??? 为进一步加强和规范住房公积金贷款管理，确保住房公积金安全营运和缴存职工的合法权益，根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《绍兴市职工住房公积金抵押贷款暂行办法》（绍政办发〔2014〕66号）及其他有关规定，制定本制度。
一、楼盘管理
从源头上控制贷款风险，维护缴存职工权益，建立和落实贷款楼盘备案制度。
（一）开发商申请
需要住房公积金配套贷款的，楼盘开发商须提出书面申请，同时提供所开发楼盘的基本情况。
（二）开发商须提供的资料
1.开发商楼盘备案申请表；
2.开发楼盘的概况；
3.公司营业执照复印件、开发资质证书复印件；
4.开发企业同意为购房者提供担保的决议原件的；
5.经审计的上年度财务审计报告；
6.当地政府批准的商品房项目立项文件复印件；
7.商品房预售许可证、土地使用权证、建筑工程规划许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证；
8.楼盘预售清单及总体平面图；
9.经工商部门备案登记的公司章程；
10.申请备案楼盘结顶的照片。
（三）楼盘初审
信贷部门工作人员在对开发商资质进行审查后，对其提供的资料进行核查，资料齐全的开具《开发商楼盘备案申请受理（回执）》，并在5个工作日内作出初审意见。
（四）实地考察
信贷部门根据初审意见，在5个工作日内对申请楼盘进行现场踏勘、拍照，一线核实楼盘情况，如实记录踏勘结果并提出是否给予备案的意见。
（五）提交审批
信贷部门将楼盘审查情况及时报送分管主任，分管主任应在5个工作日内作出是否准予备案的决定。对存在较大风险、信贷部门或分管主任认为不宜或需暂缓备案的楼盘，应当提交主任会议集体研究决定。
（六）暂停贷款审批
因开发商原因致使已备案楼盘出现建设风险，信贷部门或业务分管主任认为需暂时停止放贷的，应提交主任会议集体研究决定。
二、贷款审批
（一）受理审查
贷款受理和审核人员应以业务实施细则为依据，对贷款申请人的贷款资格进行严格审查。审查包括：
1.申请资料是否齐全；
2.购、建、大修住房的目的；
3.户籍情况；
4.婚姻状况；
5.缴存住房公积金情况；
6.还贷能力；
7.所购、建、大修住房的性质和产权情况。
（二）组织面谈
贷款审核人员在实施初审过程应组织贷款申请人进行面谈，即时做好面谈笔录，并要求申请人签名确认。面谈内容包括：
1.贷款申请的真实性；
2.提供资料的合法性；
3.抵押房产的自愿性；
4.按时还贷的可靠性；
5.违约处置的严肃性。
（三）贷款审批
业务分管领导应把防控贷款风险放在首位，贷款审批过程须重点审查以下内容：
1.申请人是否具备贷款资格；
2.共有房产贷款申请是否符合规定要求；
3.商品房所在楼盘是否签约备案，有无存在潜在风险；
4.贷款额度和年限设定是否合理。
（四）疑难问题处置
对于贷款受理、审核和审批过程遇到的，贷款业务实施细则没有作统一规范或虽有规定却不够明确，实际操作不好把握的事项，由全市业务主任会议讨论确定处理方式，重大事项须报市中心或全市主任会议研究决定。
三、委贷管理
（一）委贷协议
按照国务院《住房公积金管理条例》的规定，市中心与五个分中心均应与各业务承办银行签订委托贷款协议。协议应当载明：
1.贷款发放责任区分；
2.委贷资金管理；
3.贷款本息回收及管理；
4.手续费的支付；
5.贷款风险责任区分；
6.逾期贷款的催讨与起诉；
7.抵押登记与抵押物的收缴、保管和移交；
8.电子数据信息的录入、发送与校对；
9.贷款资料、凭证和帐表的整理移交。
（二）放贷管理
管理中心应加强对受托银行办理贷款业务工作情况的检查监督，确保贷款资金安全运作并及时足额发放到位。重点需把握以下内容：
1.风险审查。受托银行收到公积金贷款资料，应在第一时间对贷款申请人的个人资信、楼盘风险等情况进行认真审查，发现异常须向中心出具纸质情况说明和分析材料，由中心最终确定是否准予放贷。
2.放贷确认。受托银行在签订借款合同，办理住房抵押、权证等手续后，须通过公积金系统向中心递交相关电子信息，经中心核实并发送放贷指令后，方可放出贷款。
3.及时放贷。收到贷款申请人贷款资料后，受托银行须尽快办理相关手续。贷款资金充足的情况下，原则上应在两个月内将贷款资金发放到位。
（三）委贷考核
建立受托银行贷款业务考核制度，定期对各受托银行承办贷款业务工作情况进行考核，并将考核结果与银行公积金资金存储规模挂钩。考核内容包括：
1.承办贷款的业务量；
2.贷款发放是否及时准确；
3.贷款电子数据录入提交是否及时准确；
4.逾期贷款是否可控，是否按要求催收或起诉；
5.贷款资料、凭证、帐表是否按要求及时整理移交到位。
四、贷后管理
（一）数据核对
中心应按期将银行发送的贷款电子数据与财务数据进行核对，如发生差错及时督促银行进行修正，确保数据的及时准确。
（二）逾期管理
1.逾期控制。中心应按月建立逾期贷款台账，及时了解分析逾期情况及其产生的原因，督促银行认真履行催收义务。同时，针对倾向性问题或可能出现的风险隐患，研究制定应对措施，努力把风险降到最低，严防呆、坏账的发生。
2.责任主体。由受托银行全权代理，各自负责本银行公积金借款人逾期催收、仲裁、起诉等事宜。
3.逾期处置。对逾期贷款进行分类管理，一期、二期关注，三至五期重视，由受托银行采用电话催收、上门约见等方式进行催收。连续逾期达六期的，由受托银行以中心名义向人民法院提起诉讼。
（三）档案管理
中心应督促各受托银行按时移交贷款资料，并按档案业务实施细则要求及时做好整理归档。对中心审批同意超过2年银行仍未移交贷款资料的，应查明原因，并按下列方式分别处置：
1.银行已放贷资料未移交的，督促受托银行限期整理移交；
2.贷款申请人已向银行递交贷款申请，但因各种原因银行尚未放贷的，由受托银行会商申请人限期办理贷款发放，并整理移交相关资料；
3.贷款申请人已向银行递交贷款资料，但已放弃此次贷款申请，由受托银行通知申请人取回资料并到中心窗口办理注销手续；
4.贷款申请人未向银行递交贷款资料，由中心通知申请人到中心窗口办理注销手续；
5.上述3、4情况，经联系贷款申请人不来注销，或者联系不上申请人，视同申请人已经放弃，中心可主动注销并销毁贷款申请人留存的档案资料。