钱柜登陆,钱柜入口

新区各部门（单位）、各街道：

现将《关于优化产业投资项目代办服务工作实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻实施。

?

绍兴滨海新区管理委员会办公室

2020年4月26日

?

?

?

关于优化产业投资项目代办服务工作实施办法（试行）

为全面贯彻落实滨海新区“项目就是生命线”的投资服务理念，紧紧抓住投资服务“全生命周期、全业务覆盖”这一工作核心，对新区总投资2000万元及以上的产业投资项目，建立招商服务一局、招商服务二局、各街道、集成电路产业园管委会、生物医药万亩千亿平台专班、投资服务中心、政务服务中心“六位一体”的项目服务体系，推行“代办制+X”模式，充分调动新区代办服务员队伍的工作积极性，充分发挥代办服务员在项目推进过程中的代理、服务、协调作用，不断增强服务意识，提升服务水平，优化项目投资服务软环境，实现新区产业投资项目代办服务闭环管理，特制定本办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“最多跑一次”和“最多80天”改革为指引，深入开展“三服务”工作，全力为产业投资项目提供优质高效、贴心便利的全程代办服务，提高项目业主单位的获得感、幸福感和满意度，彰显项目推进建设的“滨海服务”和“滨海速度”，实现项目“早落地、早开工、早投产”，打造营商环境最优区。

二、基本原则

（一）按照“企业主体、委托受理、无偿服务”的代办服务原则，建立健全企业委托受理机制和代办服务运行机制，对新区总投资2000万元及以上的产业投资项目，经业主单位申请，一律实行代办服务员全程免费服务。

（二）针对重大产业投资项目，启动“跨部门、跨层级、跨事项”的联动代办服务机制。

三、代办服务单位职责分工

（一）招商服务一局、二局：负责各自片区引进的产业招商项目相关咨询和交接工作。

（二）各街道：负责做好除招商服务一局、二局引进的招商项目外的其他总投资2000万元及以上产业投资项目的代办服务工作。

（三）集成电路产业园管委会：按照闭环运作模式，负责做好管委会所辖范围内产业项目的代办服务工作。

（四）生物医药万亩千亿平台专班：按照闭环运作模式，负责做好专班职责范围内产业项目的代办服务工作。

（五）投资服务中心：江滨、高新、袍江三个分中心按片区管理模式，负责牵头做好招商服务一局、二局引进的产业招商项目的代办服务工作，实行开工、投产“两个一批”项目清单化管理；负责做好新区产业项目代办服务员队伍的组建、培训、考核、协调等统筹管理工作，各分中心负责所辖片区内代办服务员的日常管理；对各街道、集成电路产业园管委会、生物医药万亩千亿平台专班的代办服务工作给予支持和协调。

（六）政务服务中心：负责新区一般企业投资项目立项（赋码）、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段的已授权（委托）审批事项的审批协调和服务工作。

四、代办服务流程

（一）委托受理。项目业主单位向代办服务单位提交《绍兴滨海新区产业投资项目代办服务申请审核表》（附件2），经审核后，双方签订《绍兴滨海新区产业投资项目代办服务委托协议》（附件3），确定项目对应的代办服务员。代办服务单位应及时将协议复印件交投资服务中心备案。

（二）事项申报。代办服务员指导项目业主单位熟悉项目审批工作流程，提供审批事项申报材料清单和表单，指导业主单位整理、修改、补充项目申报材料，按项目报批流程，分阶段及时递交相关审批窗口。

（三）跟踪反馈。各代办服务单位对项目审批过程进行全程跟踪，及时向项目业主单位反馈审批事项办理情况。代办服务单位落实代办服务员按月汇总当月企业代办服务事项，定期向投资服务中心上报《绍兴滨海新区产业投资项目代办服务月度工作汇总表》（附件4）。

（四）沟通协调。代办服务员要做好所负责项目的审批沟通工作，及时发现和协调审批过程中出现的问题，并上报各自所在单位。若无法协调解决，应及时将协调事项报送投资服务中心，通过相关联席会议协调解决。

（五）办结归档。代办服务委托协议以项目建设五方责任主体完成项目竣工验收为时间结点。代办服务员要做好代办项目相关资料的整理、保管、移交和归档工作。

五、代办服务员工作职责

（一）负责对滨海新区2000万元及以上产业投资项目提供“订单式、个性化、点对点”全程代办服务，加强与各级审批部门、中介服务机构的联系沟通，完成项目各类审批事项的委托代理工作。

（二）按照新区实施的各类审批制度改革试点要求，按月汇总上报当月代办服务事项，及时做好代办服务过程中典型案例、亮点工作和创新举措的信息报送。

（三）强化代办服务员纪律意识，按要求参加各类涉及代办服务、项目推进的工作会议、相关协调会议和业务培训活动，完成会议部署和明确的各项工作任务。

（四）及时收集汇总项目业主单位的问题困难和意见建议，按代办服务流程及时协调解决和向上反映。

（五）依照有关规定积极保护项目业主单位的合法权益，杜绝泄露项目重要商业机密和信息的行为。

（六）积极宣传绍兴市和滨海新区的各类投资服务政策和代办服务事项。

六、容错机制

因项目业主单位有弄虚作假行为，或项目本身不具备办结条件，导致代办服务员未能按照文件规定和服务标准完成代办工作的，予以免责。

代办服务员在依法依规履行代办服务职责或探索代办服务新举措过程中，因不可抗力或因缺乏经验、先行先试出现失误和错误的，予以宽容免责，及时纠正。

七、业务培训

由新区财政每年安排10万元经费用于开展和参加产业投资项目代办服务相关的各类业务培训，其中由投资服务中心牵头举办代办服务员培训每年不少于2次。投资服务中心邀请经发、招商、规建、环保、海关、商检、消防、市场监管、律师事务所等各级审批部门和中介机构的专家开展业务培训和政策宣讲。同时，从提升代办服务水平和行政审批工作实际出发，要创新培训方式，采取窗口挂职培训、钉钉视频授课、“菜单式”互动问答等形式，拓展培训范围，丰富培训内容。

八、工作保障

（一）组织保障。各街道应为代办服务员开展工作提供良好的工作环境，给予必要的组织保障支持。

（二）制度保障。落实代办服务员容错机制，完善产业投资项目代办服务员队伍管理考核细则（附件1），不断健全代办服务员工作办法，提高代办服务员工作积极性、责任心和安全感。

（三）后勤保障。代办服务员可按照《代办服务员凭证享受“一证通”便利事项清单》（附件5）享有相关便利。

九、工作要求

（一）强化组织领导。提高代办服务员专业水平是优化投资服务环境的重要环节。各街道要加强组织领导，实行代办服务员组长负责制，细化措施、压实责任。投资服务中心要加强工作领导，加强代办服务员队伍管理和业务培训，增强代办服务员的服务自觉和行动自觉，努力提升专业服务水平和服务效率，确保滨海新区代办服务工作取得实实在在的成效。

（二）强化考核监督。代办服务员实行双重管理，由投资服务中心牵头对其代办服务工作进行考核管理，并将考核结果反馈给所在单位纳入个人年度考核，作为评优评先重要依据。对代办服务员在工作中，因服务不到位、工作不主动，严重影响项目进度的，经查实后，扣减考核分并予以通报。

（三）强化宣传推广。代办服务员要积极主动向项目业主单位宣讲各类投资服务政策，宣传代办服务事项，畅通代办服务渠道，提高项目代办服务的知晓度、满意度，合力营造滨海新区“重项目、助企业、优服务”的优质服务氛围。

?

?

附件：1.《绍兴滨海新区产业投资项目代办服务员队伍管理考核细则》

2.《绍兴滨海新区产业投资项目代办服务申请审核表》

3.《绍兴滨海新区产业投资项目代办服务委托协议》

4.《绍兴滨海新区产业投资项目代办服务月度工作汇总表》

5.《代办服务员凭证享受“一证通”便利事项清单》

?

本办法自2020年1月1日起实施，由投资服务中心负责解释。

?