凝心聚力奋进新征程，勠力同心铸就新华章。1月29日上午，绍兴市第九届人民代表大会第四次会议在绍兴大剧院隆重开幕，来自全市各行各业、各条战线的400多名市人大代表，肩负人民重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力推动绍兴经济社会高质量发展建言献策。
开幕式由大会执行主席谭志桂主持。大会执行主席温暖、王涛、王波、徐军、邵全卯、余利明、傅陆平、金辉、朱建和、闾小锋、项良、罗继红、胡仲飞、金星、石璐、李宗怿、李爱军、杨娣、吴勤波、陈扬、陈爱莲、胡妙丹、黄旭荣、徐荻、邵永明、宋金才在主席台就座。
市党政军领导施惠芳、魏伟、叶卫红、丁如兴、王琴英、沈志江、程炜博、朱良华、王京东、马国灿、袁立江、胡敏、鲁霞光、陈伟军、汤文全、吕丙、华小洋、陈德洪、凌芳、王浩萍、张宪疆、王芬祥、徐泳，市检察院检察长黄世根，绍兴文理学院党委书记崔凤军、院长赵阳，绍兴滨海新区管委会主任严钢，担任过正市级领导职务的陈长兴、尹永杰，市八届人大常委会副主任王继岗、王水君，主席团其他成员在主席台就座。
本次大会应到代表420名，实到代表412名，符合法定人数。
上午9时，谭志桂宣布绍兴市第九届人民代表大会第四次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。
在与会代表热烈的掌声中，市长施惠芳代表市政府向大会作政府工作报告。
施惠芳说，2023年是绍兴发展史上具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记深入浙江期间亲临绍兴考察，赋予绍兴“谱写新时代胆剑篇”重大使命，彰显了人民领袖对绍兴人民的关怀厚爱、对绍兴发展的殷切期望，为绍兴奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。我们深学细悟习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神的丰富内涵、精髓要义和实践要求，紧扣“谱写新时代胆剑篇”新定位新使命，在市委坚强领导下，认真落实上级重大决策部署，扎实推进“五创图强、四进争先”，深入开展“政府工作落实年”活动，奋力实现“亚运出彩、经济出新、项目出效、风险出清”，较好完成了市九届人大三次会议确定的目标任务。一年来，我们全力扛起经济大市勇挑大梁的责任担当，书写了经济回升向好的优异答卷；我们全力锻长补短、攻坚突破，交出了三个“一号工程”和“十项重大工程”的高分报表；我们全力保障亚运精彩圆满，实现了“办好一个会、提升一座城”的美好愿景。全年实现地区生产总值7791亿元，增长7.8%、居全省第2位。规上工业增加值增长10.8%、居全省第2位。固定资产投资增长10%，其中高新技术产业投资居全省第3位。出口总额增长11.8%、全社会消费品零售总额增长9.1%，均居全省第2位。完成财政总收入926.6亿元、一般公共预算收入578.7亿元。城镇和农村居民人均可支配收入80392元、48825元，分别居全省第2位、第3位。
施惠芳说，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是绍兴深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、谱写新时代胆剑篇的关键一年。做好政府工作，意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动“八八战略”走深走实，统筹推进三个“一号工程”，大力实施“十项重大工程”，全面深化“五创图强、四进争先”，扎实推进产业提档、项目提效、环境提质、民生提优等重点任务，推动经济运行持续走在全省前列，确保社会大局和谐稳定，为谱写新时代胆剑篇提供有力支撑，以绍兴的“稳”“进”“立”为全国全省大局多作贡献。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，全社会研发（R&D）经费支出占GDP比重3.2%左右，规上工业增加值增长9%，服务业增加值增长高于GDP增速，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%以上，出口增长8%以上，一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率5%以内，节能减排降碳完成省定目标。
施惠芳强调，做好今年工作，必须深刻领悟习近平总书记对绍兴的殷殷嘱托，切实增强感恩奋进、再谱新篇的担当自觉；勇于直面发展中面临的困难问题，切实增强先立后破、争先进位的信心决心；认真贯彻上级重大决策和市委部署要求，切实增强落细落实、善作善成的行动力量，干在实处、久久为功、狠抓落实，确保“总书记有号令，上级有部署，市委有要求，政府见行动见成效”。重点做好十方面工作：一是以科技创新为动力引领高质量发展，推动高等教育内涵式发展，提升区域科技创新能力，打造“名士之乡”人才高地。二是以先进制造为关键构建现代化产业体系，统筹提升“2+6+N”平台体系能级，大力推进产业集群式、高端化发展，更高水平推动数实融合、两业融合。三是以“三驾马车”拉动为支撑推动经济稳进向好，全力扩大有效投资，全力拓展优势外贸，全力激发消费潜能。四是以打造一流营商环境为目标全面深化改革，打响增值化改革品牌，落实落细“民营经济33条”，深化重点领域和关键环节改革。五是以提升能级品质为重点放大城市格局，加快提升城市能级，推动市域一体协同，强化古城新城联动，提升精细管理水平。六是以乡村全面振兴为牵引构筑“和美越乡”，认真守护“米袋子”“菜篮子”，着力做优乡村特色产业，有力提升乡村建设水平，持续激发强村共富动能。七是以文商旅深度融合为载体擦亮城市文化金名片，加强文脉传承，推动“串珠成链”，擦亮特色品牌，提升公共文化供给。八是以绿色低碳为导向改善生态环境，强化污染防治攻坚，加快绿色低碳发展，加强生态保护修复。九是以公共服务优享为抓手加强和改善民生，兜牢民生保障底线，办好人民满意教育，加快建设健康绍兴，优化“一老一小”服务供给。十是以“枫桥经验”为引领提升基层社会治理水平，完善社会治理体系，防范化解经济金融风险，提升公共安全水平。
施惠芳指出，打铁还需自身硬，千钧重任惟担当。我们将全面提升政府自身建设水平，深化开展“政府工作落实年”活动，加强政治建设，筑牢绝对忠诚；严格依法行政，建设法治政府；强化务实担当，致力争先争优；恪守为民宗旨，锤炼勤廉作风，努力创造不负时代、不负人民的新业绩，以实干实绩和优良作风努力打造人民满意政府。
施惠芳最后说，发展永无止境，奋斗谱写新篇！新征途是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共绍兴市委的坚强领导下，以敢为人先的志气、迎难而上的勇气、革故鼎新的锐气，勇担使命、勇闯新路、勇建新功，奋力谱写新时代胆剑篇，以优异成绩迎接新中国成立75周年！
市政府组成人员，在绍全国人大代表、省人大代表，部分担任过市级领导职务的老同志，在绍省部属单位和市级有关部门、单位负责人，各区、县（市）监察委员会、法院、检察院负责人等列席会议。出席市政协九届三次会议的委员列席开幕会。