2023年,紧扣“谱写新时代胆剑篇”新定位新使命,扎实推进“五创图强、四进争先”,深入开展“政府工作落实年”活动,奋力实现“亚运出彩、经济出新、项目出效、风险出清”,较好完成了市九届人大三次会议确定的目标任务。
书写了经济回升向好的优异答卷。全年实现地区生产总值7791亿元,增长7.8%,居全省第2位。规上工业增加值增长10.8%,居全省第2位。固定资产投资增长10%,其中高新技术产业投资居全省第3位。出口总额增长11.8%,全社会消费品零售总额增长9.1%,均居全省第2位。完成财政总收入926.6亿元、一般公共预算收入578.7亿元。城镇和农村居民人均可支配收入分别为80392元、48825元,分别居全省第2位、第3位。
交出了三个“一号工程”和“十项重大工程”的高分报表。三个“一号工程”和“十项重大工程”综合评价位居全省第一方阵。从三季度看,我市7项工程获省五星评价,居全省第3位。
实现了“办好一个会、提升一座城”的美好愿景。全力保障火炬传递及84场赛事精彩顺畅、78场训练安全有序,接待观赛观众17万人次。绍兴健儿获亚运会10金2银2铜、亚残运会9金1铜,创历史最好成绩。深入开展迎亚运“三大提升行动”和新一轮亚运城市行动计划,全域呈现整体大美、平安和谐、文明有礼的绍兴风景。国际赛会目的地城市加快建设。
一年来,重点抓了七方面工作:
一是坚持项目为王,发展动能不断增强。强化分级分类协调,推动项目建设提速提质,市级连续2次获省投资“赛马”激励,诸暨、上虞、嵊州均获省投资“赛马”激励。121个省“千项万亿”工程项目投资完成率143.8%,居全省第2位。强化产业链精准招商,新引进10亿元以上产业项目85个。抢抓政策机遇,列入国家用地单列项目19个,列入省重大产业项目17个,均居全省前2位;争取专项债、特别国债、制造业中长期贷款等资金支持929.1亿元,居全省第一方阵。
二是强化创新驱动,产业体系提质增效。率先启动教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区建设,列入全省创新深化唯一综合性试点。全社会研发(R&D)经费支出占GDP比重首次突破3.0%。入选国家级领军人才数量继续领跑全省,城市人才吸引力居全国第23位。大力实施先进制造业强市“4151”计划,连续两年获国务院“工业稳增长和转型升级成效明显市”督查激励,市级及越城、上虞、新昌夺得首批“浙江制造天工鼎”。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,18个化工跨域集聚项目全部用地摘牌启动建设,“绍芯谷”列入城市更新省级试点。获批全国消费品工业“三品”战略示范城市,军民融合创新示范建设综合评价连续四年居全省同类城市首位。推进服务业高质量发展“十百千”工程,入选全国城市一刻钟便民生活圈试点地区。
三是突出改革赋能,市场活力加速迸发。在全省率先开展政务服务增值化改革,设立市县两级“1+7”企业综合服务中心。“枫桥式”护企优商模式等6个案例入选全省营商环境最佳实践案例,获批“公平竞争指数”国家级试点,入选国家社会信用体系示范城市,在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中位列全国地级市前10位。开展“爱企行动”系列活动,出台“民营经济33条”。新增上市企业6家,累计达100家,其中境内A股上市公司80家,居全国同类城市第3位。千方百计抢单拓市,组织4478家次企业境外参展,市场采购贸易出口增速领跑全省。
四是聚力品质提升,城乡风貌加快改善。深化融杭联甬接沪,轨道交通2号线一期开通运营,越东路北延等5条快速路、杭绍甬智慧高速杭州至绍兴段建成通车。深入实施打造清洁城市“410行动”,荣获中国城市精细化管理创新典范。深化新时代“千万工程”,新建和改造提升高标准农田(粮食功能区)8.2万亩,新增省级城乡风貌样板区13个、未来社区41个、未来乡村35个。巩固提升国家生态文明建设示范区创建成效,河湖长制工作获国务院督查激励,夺得大禹鼎“金鼎”、第23届水利“大禹杯”金杯奖和“无废城市”“清源杯”。
五是加强保护传承,文旅魅力持续绽放。启动古城申遗工作,发布古城“三个一条街”规划和解放路“唤醒计划”,浙东运河博物馆等文化地标建成投用。《南宋绍兴府城图》向世界发布,《绍兴市浙东唐诗之路文化资源保护和利用条例》制定实施,《文脉春秋·绍兴》央视首集播出,市文物考古研究所获考古发掘资质。举办第21届越剧大展演、阳明心学大会等活动,非遗保护发展指数综合排名居全省第2位。新增国家3A级旅游景区7家,获评“中国研学旅行目的地·标杆城市”。全年接待游客6945.8万人次,增长25.17%。
六是聚焦群众期盼,民生福祉有效增进。新增城镇就业9.67万人、就业大学生14.57万人。国家学前教育普及普惠县在全国率先实现市域全覆盖,国家义务教育优质均衡发展县创建通过率、教育现代化发展指数居全省首位。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个,每万名老年人拥有持证养老护理员数24.9人。省人民医院绍兴医院获批国家区域医疗中心,市妇保院新院等建成投用,高分通过国家卫生城市复审,连续三年获评全国健康城市建设样板市。全市城乡低保标准提高到每人每月1134元,实现乡镇(街道)残疾人之家全覆盖。新增省共同富裕示范区试点6个,城乡收入比缩小至1.65。出台新一轮促进房地产市场健康发展的政策举措,扎实推进“保交楼、稳民生”。改造老旧小区85个,每百户居民拥有综合服务设施面积达38.2平方米。
七是深化“枫桥经验”,社会大局和谐稳定。高质量办好“枫桥经验”纪念活动,诸暨“一站式、一码管”综合解纷工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。广泛开展“枫桥式”特色创建,成为全国市域社会治理现代化试点合格城市。刑事治安、电诈警情分别同比下降15.3%、6.3%,入选全国首批社会治安防控体系建设示范城市。生产安全事故起数、死亡人数同比下降11.1%、12.5%。成功创建国家食品安全示范城市,省级双拥模范城创建获“八连冠”。
坚定不移推进全面从严治党,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神,认真落实省委巡视反馈意见整改任务。自觉接受人大、政协和社会各界监督,办理人大代表建议244件、政协提案460件。全市一审行政诉讼案件败诉率2.49%,全省最低,获评法治浙江建设优秀设区市。加强政府债务、隐性债务、国有企业债务“三债统管”,优化财政支出重点和结构,财政民生投入资金占比达76.1%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,强化重点领域廉政风险防范,不断巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。