各位委员：
我代表政协绍兴市第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻中共二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年。这一年，习近平总书记深入浙江、亲临绍兴考察调研，赋予绍兴“谱写新时代胆剑篇”重大而光荣的使命，充分体现了对浙江、对绍兴的深情大爱。这一年，中共绍兴市委团结带领全市人民牢记嘱托、感恩奋进，持续推动“八八战略”走深走实，图更强、争一流、敢首创，经济社会发展呈现良好势头。这一年，绍兴市政协也迎来了成立40周年，与党同心，与人民同行，与时代同频，不断把人民政协事业推向前进。
一年来，在中共绍兴市委坚强领导下，市政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，全面落实市委决策部署，围绕坚定不移深入实施“八八战略”扎实助推“五创图强、四进争先”，履职尽责、担当作为，为谱写新时代胆剑篇，勇闯现代化新路子作出了新贡献。
一、深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢坚定捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”的思想之基政治之魂
深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神。召开市政协党组（扩大）会议、常委会会议、全市政协主席读书会暨政协常委专题学习会等，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵、精髓要义、实践要求，深刻领会习近平总书记对绍兴的殷殷嘱托，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。运用“委员会客厅”“委员工作室”“民生议事堂”等履职载体，深入界别群众宣传宣讲，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、助推发展、检视整改、建章立制等重点举措。市政协党组成员带头学习研讨，深化“循迹溯源学思想促践行”，努力做到入心见行，善思善用；精心选题、深入一线，形成一批调研成果；领办发展难题和民生实事，助力促发展惠民生。高标准开好民主生活会，扎实推进问题整改。
深入推进政协系统党的建设。坚持党对政协工作的全面领导，重点工作、重要活动、重大事项向市委请示后再实施，发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用。着力打造“同心向党”党建品牌，开展红色领航、凝心铸魂、融合双促、先锋示范、崇德尚廉等“同心向党五大行动”。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实党组主体责任和党员领导干部“一岗双责”。加强意识形态和网络安全工作。支持市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组开展工作。
二、倾力助推“五创图强、四进争先”落地见效，彰显人民政协新征程的奋进之势实干之为
紧扣党政工作大局协商建言。开展“广泛凝心聚力，助推经济争先”为主题的界别活动月，走访企业140多家，与500多位民营企业家、知名专家面对面交流，收集整理优化营商环境等18方面建议报送市委市政府。组织助力“五创图强、四进争先”专项履职，主席会议成员带队深入调研，整理汇总成28方面建议报送市委市政府。组织委员跑遍全市A股上市公司和部分拟上市公司，梳理反映、助推解决13方面的困难问题，推动上市公司引领高质量发展相关政策落地见效。按照市委的要求，开展优化滨海新区管理体制专题调研，提出决策建议。优化完善协商议政格局，不断提升专题议政性常委会会议、主席会议、界别协商会、政企协商会、专家协商会等协商质效。关于提升制造业上市公司领导力、推进开放型经济高质量发展、建设品质城市、推动古城文商旅融合发展、打造国内清洁城市、做精乡村特色产业、深化健康绍兴建设、激发居民消费潜力、在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”等协商意见，引起市委市政府重视，得到采纳落实。“促进人口长期均衡发展”专题协商成果得到全国政协领导批示肯定，并被全国政协简报全文刊载。会同相关部门建立“企业问题协商直通车”机制，帮助企业协商解决了项目申报、土地审批、电力供应、保函费用、跨境培训等一批实际问题。加强协商成果转化，对每件市领导批阅的协商报告，建立专委会跟踪督办协办机制，确保每件协商成果有回音、见成效。深化提案办理协商和跟踪督办机制，510件提案全部办结，满意率达到98%。
聚焦落实省市重大部署开展民主监督。认真贯彻中央和省委、省政协加强和改进民主监督文件精神，围绕创新深化改革攻坚开放提升，在深入调研协商的基础上，形成营商环境优化提升、数字经济创新提质、地瓜经济提能升级三个专项集体民主监督报告，助推了三个“一号工程”的落实。把调研和监督结合起来，聚焦深化“千万工程”、迎亚运盛会助力三大提升行动等主题，开展三级政协委员联动监督调研，推动省市重大部署落地见效。创新建立“公益越监督”协同机制，切实发挥民主监督与检察监督“1+1>2”的公益保护效能。寓监督于视察之中，对亚运场馆建设、古城申遗、镜岭水库建设、新能源汽车产业链、农业基础设施、科学家精神进校园、青年发展型城市等，开展视察监督。
围绕民生关切履职尽责。以省市民生实事工程为切入口，用好“有事好商量”民生实事协商平台，聚焦优化交通出行、抓亚运机遇促体旅融合、金融服务中小企业、建设和美绍兴、传承优秀传统文化、加强养老帮困等开展专题协商，促成了民生实事落实和实际问题解决。制定民生议事堂“五联五提升”建设意见，组织开展“助解急难愁盼增进民生福祉”专题协商议事活动，全市各级政协举办专题协商159场，意见建议被采纳590条，有效解决了梨农销售难等一批实际问题。“协商驿站”开展协商近2000场次，建成越城“外婆家”、柯桥“竹大师共富工坊”等一批优秀协商驿站，上虞“协商驿站”全域提升、新昌政协委员“上金山、助共富”经验得到推广。充分发挥社情民意信息直通车作用，38篇信息被省政协采用、14篇被全国政协采用，14篇（次）获省、市党政领导批示肯定。算力产业发展分析与建议等被全国政协直接转有关部委办理。持续推进“三走进一联系”，深化结对帮扶和公益慰问，组织医卫下乡等“六送下乡”，受到群众点赞。
三、牢牢把握人民政协履职的中心环节，凝聚最广泛统一战线的图强之志争先之力
认真落实《中国共产党政治协商工作条例》，坚持发扬民主、坦诚协商，支持各民主党派、无党派人士参与政党协商。密切同民族宗教界人士、新的社会阶层人士等团结联谊，开展走访联络，邀请参加重要会议和活动。赴香港宣讲中共二十大精神和市委决策部署，成立绍兴旅港同乡义工团委员工作室，组织香港委员和港澳台侨代表人士开展“广泛凝心聚力、助推中国式现代化”“广聚共识合力、助力绍兴精彩”等主题活动。结合“爱企行动”，组织委员开展港澳台和外资企业活动月，深入宣传“两个毫不动摇”“三个没有变”和绍兴民营经济33条，帮助企业答疑解惑、破解难题、提振信心。打造“越乡情”凝聚共识平台的特色做法，得到省政协领导肯定。
完善委员联系界别群众制度机制，在省内率先出台政协委员联系界别群众办法，明确十方面重点任务。提升委员履职“服务为民”质效的做法，在全省政协有关会议上作典型发言，《人民政协报》刊文介绍我市“枫桥式”界别工作法。高标准打造委员会客厅，选优配强牵头委员和骨干成员，全市7家委员会客厅全部入选省政协星级名单，其中，五星级3家、四星级4家，居全省前列。委员会客厅累计开展活动60余场，嵊州“共享法庭”、诸暨“法润直播”等活动品牌广受好评；“一图看懂委员工作室怎么做”全省推广，委员会客厅和委员工作室共服务界别群众4万余人次，有效架起了联系群众的“连心桥”。新授牌竺可桢故居、徐诵明祖居、陈桥驿史料陈列馆等3家“同心教育基地”，接待委员和界别群众学习、教育、培训等5600多人次。
健全网上、掌上平台信息发布管理制度，构建完善报、网、端、微、屏于一体的“同心传播矩阵”。被省政协评为联谊报宣传工作先进单位。完成市人民政协理论研究会换届，并完善研究机制，壮大研究力量，多篇理论研究成果获省一、二等奖。加强文史研究工作，编撰出版“绍兴文史丛书”，配合省政协编辑《绿色浙江名片》等文史资料。开展市政协成立40周年系列活动，编写《绍兴政协四十年》，召开各界人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会，举行市政协成立40周年主题书画展。市民营经济促进会、市墨华书画协会和摄影协会也立足自身特色，在宣传党的政策、拓展团结联谊、促进文化交流等方面发挥了积极作用。
四、着力推进专门协商机构建设，提升全市政协队伍的敢为之风善为之能
全面落实省委《关于推进人民政协协商民主体系建设加快打造全过程人民民主实践高地的意见》，修订市政协常委会工作规则，优化界别设置，增设环境资源界别，完善大兴调查研究的实施办法，着力提高专门协商机构制度化规范化程序化等功能建设水平。深化专委会“一委一品”建设，打造具有绍兴政协辨识度的履职品牌。持续破解“两个薄弱”，更好发挥市县政协整体效能。
打造勤廉高效两支队伍，完善政协常委述职报告等制度机制，建立党员常委年度履职点评制度，选树省市“最美政协人”，推动委员从“要我履职”向“我要履职”转变。举办全市政协委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班，开展“循迹溯源学思想、凝聚共识促践行”专题轮训，深化“书香政协”建设。开通“履职一件事”数字政协平台，全流程、全方位服务委员高质量履职。
各位委员，各位同志，过去一年市政协工作所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省政协关心指导和中共绍兴市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，是市政协各参加单位、广大政协委员、全市各级政协组织团结奋进的结果。在此，我代表市政协常委会向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士和为政协事业发展作出贡献的各党派团体、广大委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒认识到，工作中还有短板和不足，重大课题调查研究工作需要进一步加强，协商建言质量需要进一步提高，民主监督实效需要进一步增强，凝聚共识广度深度需要进一步拓展。对这些问题，我们将高度重视，认真研究，切实改进。
2024年工作任务
2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是我市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、谱写新时代胆剑篇的关键一年。做好政协工作意义重大。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定扛起谱写新时代胆剑篇历史使命，聚焦打造“五创图强、四进争先”十大标志性成果，在发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力上优举措、求实效，为我市坚定不移深入实施“八八战略”，勇闯中国式现代化市域实践新路子贡献政协智慧和力量。
一、提高站位坚定方向，更强定力筑牢政治忠诚
深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，加强学习研讨，广泛宣传宣讲，团结引领参加政协的各党派团体、各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。发挥党组理论学习中心组示范作用，完善党的创新理论深化内化转化机制，扩大委员学习覆盖面。加强党组自身建设，完善政协党的组织体系和制度机制，提升“同心向党”工作水平。聚焦常态化长效化，巩固拓展主题教育成果。把坚持和加强党的领导贯穿政协工作全过程各方面，坚决落实全面从严治党工作责任制。
二、强化担当主动作为，更富成效服务中心大局
以倾力助推“五创图强、四进争先”为主题主线，围绕全市经济社会高质量发展目标任务，实施好市委市政府市政协年度协商工作计划，履行好专门协商机构职能。对标市委九届五次全会决策部署，通过市政协全会、专题议政性常委会会议、主席会议等，围绕以科技创新塑造发展新优势、推进共同富裕先行示范、深化改革扩大开放上续写新篇、建设中华民族现代文明上积极探索、坚持好发展好新时代“枫桥经验”、让古老大运河焕发时代新风貌等重点课题深入开展协商议政，努力提出一批高质量的协商成果。开展更加灵活经常的对口协商、界别协商、提案办理协商，放大专家协商会、政企协商会等协商效能，健全协商成果的跟踪落实机制。提升“有事好商量”民生实事协商成效，聚焦疾病早筛早防、交通智能化提升等民生问题，以面对面协商实现实打实解题。推进“民生议事堂”建设更加贴近基层和民生。深化走进基层、走进企业、走进乡村、联系界别群众活动，持续推进“六送下乡”，以真情实意践行为民宗旨，以真绩实效增进民生福祉。聚焦打造“五创图强、四进争先”十大标志性成果的落实情况开展民主监督，努力做到党政工作重心落到哪里、政协民主监督就跟进到哪里、监督力量就汇聚到哪里。推进民主监督和调查研究、视察考察有机结合，健全落实“公益越监督”协同机制。坚持把深入调查研究作为政协履职的基础环节，制订重点课题年度工作计划，落实委员自主调研工作，推进优秀调研成果转化为提案、大会发言、社情民意信息和人民政协理论研究成果，更好发挥决策参谋作用。
三、同心同德携手前行，更加广泛汇聚奋进力量
完善民主党派发挥作用机制，支持各民主党派、无党派人士在政协高效履职。健全凝心聚力平台载体，推进委员会客厅提质扩面，推动委员工作室标准化建设、常态化运用、特色化打造。持续完善委员联系界别群众制度机制，做好宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、提振信心的工作。深化港澳台和外资企业服务月，加强同民族宗教界人士、港澳委员、港澳台侨代表人士、海外侨胞、新的社会阶层人士等的团结联谊。健全凝心聚力工作矩阵，支持各社团积极发挥聚共识、助发展、惠民生作用。加强政协新闻宣传工作，传播政协好声音，汇聚各界正能量。
四、守正创新激发活力，更实举措提升制度效能
围绕全力争做发展人民政协协商民主市域示范，加强政协工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。以打造特色品牌为牵引，加快推进协商民主形态成型、运行成势、功能成熟。健全基层协商议题从群众中来的制度办法，深化委员会客厅和“共享法庭”等互融机制，提升“枫桥式”界别工作法，推动协商民主和基层治理有效衔接。深化“一委一品”创建，加强专委会履职实践、平台载体、工作力量的统筹整合，提升形成更多具有绍兴政协鲜明辨识度和广泛影响力的标志性成果。
五、图强争先真抓实干，更严要求锻造两支队伍
着力打造政协党建高地，制订落实委员学习教育培训计划，办好“知行讲坛”，深化“书香政协”建设，推动读书与履职相融合，促进委员在思想上不断进步、能力上不断提升。优化委员述职和履职考评机制，健全委员履职评价激励机制，更好发挥优秀委员的示范引领作用。落实落细中央办公厅关于加强和改进新时代市县政协工作的意见和省委实施意见精神，完善市县政协联系指导制度。进一步落实中央八项规定精神和省、市有关规定，坚决防止政协履职中的形式主义、官僚主义问题。树立和践行正确政绩观，深入开展“勇于赛比拼、争当排头兵”活动。指导机关健全内控制度，支持派驻市政协机关纪检监察组发挥监督作用，持续营造风清气正的政治生态。
各位委员，各位同志，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共绍兴市委坚强领导下，牢记嘱托铸忠诚，感恩奋进再出发，为谱写新时代胆剑篇、勇闯现代化新路子作出更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立和人民政协成立75周年！
