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市级有关单位，各区、县（市）发改局、经发局：

为贯彻落实《国务院关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》（国发〔2024〕7号）《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》（浙政发〔2024〕10号）《浙江省能源领域设备更新专项行动方案》（浙发改能源〔2024〕104号），我委制定了《绍兴市能源领域设备更新专项行动方案》，经市政府同意，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

附件：绍兴市能源领域设备更新专项行动方案

绍兴市发展和改革委员会            

2024年5月20日                  

绍兴市能源领域设备更新专项行动方案

根据《国务院关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》（国发〔2024〕7号）《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》（浙政发〔2024〕10号）《浙江省能源领域设备更新专项行动方案》（浙发改能源〔2024〕104号）精神，围绕促进产业高端化、智能化、绿色化发展目标，聚焦能源生产、输配和利用三大领域，推动我市能源领域设备更新和升级改造，打造能源新质生产力，加快构建新型能源体系，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

一、能源生产领域更新改造

（一）集中供热改造。有序推进供热计量智能化改造，逐步推进分时分质计量。推荐使用保温新型材料和工艺，持续推进供热管道及设施设备更新改造。对服役时间超过20年、效率低下的热电机组、热网管道，开展更新改建。到2027年，淘汰11台热电联产次高温次高压及以下锅炉机组，升级为高温高压及以上参数锅炉机组，实现65蒸吨/时以下清洁化改造，通过供热改造降碳10万吨。

责任单位：市发改委、市市场监管局，列第一位的为牵头单位，各区、县（市）政府和滨海新区管委会均为落实单位，下同。

（二）光伏设备更新。推动投产超10年、板功率低于250瓦、能源转化效率低于20%的光伏组件以大代小。到2027年，光伏组件累计更新2万千瓦以上。推动新建光伏项目N型组件占比超过90%，到2027年，在运光伏项目N型组件占比超过65%。推动光伏逆变器智能化升级，提升发电效率和安全性能。

责任单位：市发改委、市经信局

（三）水电设备改造。推动小水电站（装机容量小于5万千瓦）水轮机、水轮发电机、油压设备、励磁设备、电气设备等升级更新和扩容改造。到2027年，更新改造装机容量5000千瓦以上。

责任单位：市水利局、绍兴电力局

二、能源输配领域更新改造

（一）厂网输变电设备更新改造。开展老旧输变电设备、重点隐患设备、自然灾害抵御设备、绿色低碳设备、电网保护自动化设备和电网运检装备6个领域设备更新。到2027年，投运超30年老旧架空线路，投运超25年且能效不达标的变压器，投运超20年及以上故障频发的组合电器、断路器、隔离开关，投运超15年继电保护和自动化装置等3300个设备，全面完成改造升级，设备可靠性水平显著提高。

责任单位：绍兴电力局

（二）配电网提升改造。实施农村电网巩固提升工程，开展“防灾抗灾”电网建设，推进城中村、老旧小区配电网建设改造。有序实施在运配电变压器节能降碳改造，推广应用绿色环保配电设备。到2027年，全面淘汰S9型以下、运行年限超25年、能效不达标的配电变压器700个。

责任单位：绍兴电力局

（三）电网智能化水平提升。大力推进智能开关站所、台区建设改造，推进配电设备智能化改造升级，加强5G、量子、北斗等新技术应用，持续提升配电网“三遥”比例，加快输电线路通道智能终端加装和可视化改造。到2027年，完成配电网透明化建设相关的600个设备升级改造，220千伏及以上变电站、换流站智能巡视全覆盖，输电线路可视化率达到100%。

责任单位：绍兴电力局

（四）燃气老旧管道和设施设备更新改造。到2027年，完成老旧小区燃气管道更新改造40个以上。

责任单位：市综合执法局、市建设局

三、能源利用领域更新改造

（一）节能技术更新改造。推动重点行业能效诊断，加大节能技改力度，到2027年，通过能效诊断推动重点用能企业节能技改投资100亿元以上。聚焦纺织、印染、化工、商业楼宇等行业，推广能源梯级利用和余热余压回收利用等技术，全面提升行业能效水平。到2027年，力争生产线（装置）能效水平全部达到基准以上，其中，达到标杆水平的产能比例超过50%。

责任单位：市发改委、市经信局

（二）工业用能设备淘汰更新。严格执行强制性国家能效标准及淘汰目录，发挥标准淘汰落后产能、提升能效方面的硬约束作用，对企业不符合标准的用能设备进行淘汰更新。到2027年，对列入淘汰目录或不符合能效标准的设备全部淘汰，累计更新Y系列电机8000台、S9型变压器200台。

责任单位：市发改委、绍兴电力局

（三）建筑节能改造。以外墙保温、门窗、暖通为重点，推进存量建筑节能改造。到2027年，完成既有公共建筑节能改造60万平方米以上。

责任单位：市建设局、市机关事务服务中心

（四）公共交通新能源化转型。到2027年，新增和更新新能源公交车300辆，主城区城市公交车电动化比例力争达到100%，新增和更新新能源出租车（含网约车）7000辆，出租车（含网约车）新能源率达到90%。

责任单位：市交通运输局

（五）新能源基础设施建设。到2027年，实现新能源汽车公共充电桩“村村通”“城区10分钟充电圈”，更换老旧低功率充电枪300根。支持有条件、有基础的地区，加快布局推进新一代换电站、加氢站建设。

责任单位：市发改委、市建设局、市交通运输局、市农业农村局、市文广旅游局、绍兴电力局

四、政策要素保障

（一）加强政策承接。积极向上对接争取，第一时间、最大范围承接好上级政策，做好中央预算内资金、国家和省财政补贴、货币政策工具、超长期特别国债、专项债对接争取。

责任单位：市财政局、市发改委、中国人民银行绍兴市分行

（二）加强金融保障。运用科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具，引导金融机构加大对重点领域的金融支持，切实降低综合融资成本。严格落实设备更新和技术改造贷款贴息政策。推动金融租赁、融资租赁公司发挥“融资+融物”经营优势，为需求主体提供设备直接租赁、售后回租服务。

责任单位：中国人民银行绍兴市分行、国家金融监督管理总局绍兴监管分局、市发改委、市财政局、市府办（金融）

（三）加强接入保障。涉及电网接入的，电网公司要根据能源设备更新方案，积极做好项目接入、及时受理、简化程序、主动服务，加强并网安全管理，确保电网电源负荷多元协调。

责任单位：绍兴电力局

（四）加强土地保障。鼓励设备更新采用节地技术和模式，提高土地使用效率，对不改变设备位置、更新后用地面积总和不大于更新前面积，符合国土空间规划的项目，简化前期审批手续。

责任单位：市自然资源和规划局

（五）加强用能保障。加强企业技术改造项目用能要素保障，开辟节能审查“绿色通道”，确保项目用能需求。通过节能技术改造产生的节能量，可用于平衡新上项目用能需求。

责任单位：市发改委

（六）加强标准引领。加强强制性标准实施，倒逼淘汰落后产能，提升绿色节能发展水平。到2027年，实现主要高耗能行业和终端用能产品节能标准全覆盖，85%以上的能效指标达到国内先进水平，重点领域、行业节能指标更加先进。

责任单位：市发改委、市经信局、市市场监管局

附：能源领域设备更新重点任务清单

附

能源领域设备更新重点任务清单