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一、主要目标

到2027年，全市交通领域设备投资规模较2023年增长35%以上，基本形成技术标准领先、创新成果集聚、应用特色突出、安全保障有力的交通设施设备体系，总体水平省内先进、重点领域国内先行。

——数字赋能水平进一步提升。加快公路水路传统基础设施数字化转型、智能升级、融合创新，促进交通基础设施智慧扩容、安全增效，力争示范通道通行效率提高20%，突发事件应急响应效率提升30%。

——绿色低碳水平进一步提升。提前完成国三及以下老旧营运柴油货车淘汰，国六排放标准营运柴油货车占比提升至20%，提前淘汰老旧内河营运货船20艘。新能源公交车、新能源出租车（含网约车）占比分别达到80%以上、90%以上。营运交通工具换算周转量碳排放强度较2020年下降8%。

——共富保障水平进一步提升。坚持“对标最高、聚焦最好、锚定最优”，加快提升基础设施“通达性”、公共交通设备“便利性”、交通产业发展“带动性”，高水平建设“四网一城一体系”，新增和更新城市公交300辆、城乡公交100辆，其中客货邮车辆10辆。城乡公交一体化率达到95%以上，3个“1小时交通圈”人口覆盖率达到100%。

——本质安全水平进一步提升。交通工程、运输装备等安全保障能力显著增强，先进应急装备覆盖率大幅提升，应急响应处置效率进一步提高。高速公路路面技术状况指数（PQI）均值94以上，高速公路救援平均到达时间缩短20%以上。

二、重点任务

（一）基础设施智慧提升行动

1.加快重点区域公路路网数字化改造。积极应用北斗系统等新型技术，在重点高速、国省道繁忙路段，加快交通基础设施智慧感知和监测设备、数据服务设备、发布设备等改造升级，推进高速收费站通行效率提升、高速服务区“区路车”协同服务、隧道路段智慧化运行管控和应急车道动态开放等场景配套设备更新，全面提升重点区域路网运行服务能力和监测管理水平，市交投集团要积极参与公路交通基础设施数字化转型升级项目申报。到2027年，配合业主单位完成高速公路数字化改造100公里以上，覆盖全市85%左右的繁忙高速公路、25%左右的繁忙普通国道，实现区域路网通行能力扩容10%、效率提高20%、重大事故率降低10%。启动绍兴市普通国道公路交通基础设施数字化转型升级项目，更新交通调度站点13个，新建普通国省道外场设备视频监控64路；完成34个车道的普通国道非现场执法监测点新建和改造，完成12个车道的普通国道非现场执法监测点证据链改造。

责任单位：市交通运输局、市公安局、市交投集团，列第一的为牵头单位，各区、县（市）政府和滨海新区管委会均为落实单位，不再列出。

2.加快内河航道网数字化改造。以高等级航道网、联运通道等为重点，加快推进基础设施智慧化改造升级。推动航道、港口、船闸智慧扩容、安全增效；推进“闸-港-船”协同联动，动态发布航道养护尺度、“港航一张图”，提升船舶航行服务能力。到2027年，完成航道数字化改造107公里以上，覆盖全市70%以上的国家高等级重要航道；实现全市骨干航道通行能力扩容10%、过闸效率提高5%。

责任单位：市交通运输局

（二）物流装备降碳提效行动

3.加快新能源重型货车应用。积极加入甬金新能源重型货车运行线路，加大新能源中重型货车推广力度，鼓励企业在新增或购置运输车辆时，采购换电或氢能重型卡车。加快基础设施配套建设，充分利用高速公路服务区、企业自有场地建设充换电设施、氢能加注站，保障新能源货车高效运行和能源补给。探索在固定运输线路、港区内外率先应用新能源重型货车。

责任单位：市交通运输局、市发改委

4.推动新能源内河货运船舶应用。重点支持内河货船新能源化更新改造，统筹交通碳达峰补助资金，加快更新存量老旧货船。推进绿色航运廊道新能源船舶选型及标准论证，积极探索纯电、氢能在内河货运船舶的应用。探索发展新能源货运船舶激励措施。到2027年，配合建设省级新能源船舶运输示范航线试点，投入运行2艘以上新能源货运船舶，内河集装箱船舶运力达2500标箱，36标箱及以上集装箱船舶占比达到50%。

责任单位：市交通运输局、市发改委、市财政局

5.加快老旧营运车船淘汰。统筹省交通碳达峰补助资金，鼓励企业提前更新国四及以下老旧营运柴油货车和船龄在15年以上、30年（含）以下的内河货船。到2027年，淘汰国四老旧营运柴油货车1542辆、内河货船20艘，国六排放标准营运柴油货车占比提升至20%。

责任单位：市交通运输局、市财政局

6.推进邮政快递设施设备更新。鼓励邮政快递企业加快创新技术和智能设备应用。推动寄递企业因地制宜开展邮件快件处理中心智能化分拣设备、安检设备更新改造。积极推动寄递企业淘汰更新一批运输和末端配送车辆。鼓励企业开展新能源快递无人配送智能调度、全方位监控及云管理等技术研发。支持各区、县（市）开展新能源快递无人车、无人机配送应用，提升快件中转效率。到2027年，新建改造智能化分拣设备6套、安检设备10套。新增干线货运车辆40辆，新增配送车100台，其中新能源配送车辆占比达到80%。更新改造快递专用电动三轮车1250台。建设改造“一点多能”村级农村物流服务点120个以上，建设改造“多站合一”乡镇客货邮融合服务站20个以上，开通客货邮融合线路20条以上，基本实现村级寄递物流综合服务点全覆盖。

责任单位：市邮政管理局、市交通运输局

（三）公共交通设备提能行动

7.加快公交车电动化替代和动力电池更新。在确保安全前提下，按照“分类分步、兼顾绿色”原则，推进公交车电动化更新替代。积极推广小型化、定制化城市公交车辆，鼓励各地推动老旧城市公交车更新。根据整车生命周期和“三电”技术耦合能力，分步更新电动公交车动力蓄电池。到2027年，新增和更新城市公交300辆、城乡公交100辆，其中客货邮车辆10辆。主城区城市公交车电动化比例力争达到100%。

责任单位：市交通运输局、市邮政管理局

8.加快客渡运船舶新能源化更新改造。根据《浙江省内河船舶直流配电板检验指南》，完善新能源动力船舶技术法规体系，加快推进内河客运船舶新能源化。按照“造型美观、技术先进、安全舒适、绿色环保”原则，优化渡运船舶动力结构，到2027年，新增内河新能源客船8艘。

责任单位：市交通运输局

9.推动出租车（含网约车）新能源化和驾培车辆更新。统筹城市交通发展奖励资金，督促各区、县（市）落实新一轮新能源出租车推广鼓励政策。鼓励淘汰国四排放标准及以下教练车，引导企业购置机器人教练车及新能源教练车。到2027年，新增和更新新能源出租车（含网约车）7000辆，出租车（含网约车）新能源率达到90%。新增和更新机器人教练车及新能源教练车200辆，国六排放标准驾培教练车占比达到80%以上。

责任单位：市交通运输局、市财政局、市公安局

10.提升航空装备产业化能力建设。加快推动“通航产业”向“低空经济”转型，推进低空新基建建设，推动计算机飞行计划、北斗导航数据库等国产系统配套设备更新升级，建设低空融合运行管理平台和低空综合应用服务平台，到2027年，启动新建通用机场1个（诸暨）、改扩建1个（新昌），建成各类起降场（点）200个，实现全市A类通用机场覆盖率50%、县域公共无人机起降场全覆盖。各区、县（市）打造2个以上低空经济特色应用场景。

责任单位：市交通运输局、市发改委

（四）交通施工机械提标行动

11.推进交通机械更新。着力提升工程机械设备、车辆安全性能，大力推动老旧机械设备、车辆更新迭代和智能改造。全面淘汰私自改装、故障率高影响施工安全的老旧设备。推动大型机械设备、工程车辆加装倒车影像、语音报警、红外感应报警等智能安全防护装置和监控系统。到2027年，更新换代工程机械装备60台（套），工程机械设备、车辆智能安全防护和监控系统安装率达到80%以上。推进龙门吊、卸船机、起重机等港作机械设备更新换代，到2027年，更新港作机械设备2套。

责任单位：市交通运输局

（五）安全保障设施提质行动

12.加快公路应急专业化设备配置更新。市级应急保障基地重点配备综合除雪破冰车、扫雪吹雪车、应急排水车专业应急抢险设备和无人机、单兵通讯装备；县级基地重点配备中小型专业应急抢险设备。到2027年，每个区、县（市）至少增配公路应急抢险设备、高精尖设备各1台（套）。

责任单位：市交通运输局

13.加快水路应急专业化设备配置更新。积极推动大马力拖轮、大吨位打捞船、多功能救助船舶、应急清污设备等应急装备更新，大力推进无人机等新设备、新能源、新技术、新材料在应急救援领域的应用。到2027年，增配港航专业应急救助船舶2艘、应急装备11台（套）。

责任单位：市交通运输局

（六）技术标准规范提级行动

14.加快交通设备技术标准升级。对标国际国内先进水平，推动先进技术及时转化为标准，进一步提升运输装备、基础设施、工程机械等智慧绿色安全发展。加强营运车船等载运工具的燃料消耗量限制、碳排放标准研究，推进《交通建设工程工地试验室安全管理标准》编制。强化政策与标准协同发力，严格执行能耗、能效、排放、安全等强制性标准，依法依规淘汰交通领域不达标高耗能设备。

责任单位：市交通运输局、市生态环境局、市市场监管局

15.积极推动交通装备首台（套）研发。围绕智慧交通、现代航运服务、低空经济、交通物流等重点领域，支持发展1个以上综合交通产业集群，推动优势产业设备提能升级。根据《浙江省综合交通首台（套）装备推广应用指导目录》，选取重点交通运输应用场景，推广应用首台（套）装备产品，形成一批交通首台（套）装备推广应用优秀案例和场景应用。

责任单位：市交通运输局、市发改委

三、保障措施

（一）强化组织领导。各地要以大规模设备更新为契机，加快交通领域补齐短板、升级换代、提质增效。要加强与发改、财政等部门沟通协调，部门联动，形成合力。

（二）强化政策支持。进一步发挥财政资金撬动作用，积极争取各级预算内资金、超长期国债等财政、金融政策支持。统筹各级各类财政补贴资金，重点支持新能源车船推广、老旧车船淘汰、集装箱船舶发展等设备更新，建立健全资金分配与工作实绩、更新规模挂钩的动态激励机制，进一步激发市场主体积极性。

（三）强化项目推进。各地要制定年度工作计划并有序推进落实，建立项目实施、跟踪和评估等机制，确保更新项目、工作任务落实到位。

（四）强化工作考核。按照省里赛马激励、揭榜挂帅统一部署，对重大问题实行清单管理，鼓励区、县（市）和企业主体积极参与，形成更多创新成果。