各区、县（市）人民政府，滨海新区管委会，市级有关部门：
现将《绍兴市科技推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
绍兴市委科技创新委员会办公室
2024年6月4日
为深入贯彻落实《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新科技攻关实施方案》（浙委科办发〔2024〕4号）、《绍兴市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施》（绍政发〔2024〕8号），推进科技基础设施和能力建设，加强重大技术装备科技攻关和成果转化，为推动大规模设备更新和消费品以旧换新提供科技支撑，结合我市实际，制定如下行动方案。
一、总体目标
围绕推动大规模设备更新和消费品以旧换新，坚持系统观念、需求导向和问题导向，聚焦长期困扰产业转型升级的基础、重大技术装备“卡脖子”难题，围绕新型工业化、建筑和市政基础设施、交通运输和农业机械、教育文旅医疗、资源循环利用等5个领域重大技术装备和配套关键软件、关键材料、关键零部件及高值耗材等研发、生产面临的重大科学问题和关键共性技术问题，省市县联动支持开展技术攻关、科研平台建设和成果转化，培育发展新质生产力。
到2027年，争取省级以上重大科技项目20项以上，实施市级重大科技项目50项以上，新增省级重点实验室和省级企业研究院、技术中心、研发中心35家以上，建设科技成果转化中试基地、概念验证中心10家以上，建设完善众创空间、孵化器、加速器等成果孵化平台50家以上，取得省级重大科技成果、省级以上科学技术奖7项以上，新增国家高新技术企业500家以上。实现重大装备关键核心技术自主可控水平进一步提升，产品更加数字化、高端化、智能化、绿色化，更好满足大规模设备更新和消费品以旧换新科技创新需求。
二、重点任务
（一）加快推进关键核心技术攻关
围绕省委科技委5大重点领域常态化征集攻关需求，支持全市科技企业和高校院所申报省级以上科技计划项目，鼓励各县、市（区）予以配套支持。在市级科技计划项目中，围绕5大领域17个攻关方向支持一批技术攻关项目。
1. 新型工业化领域。围绕半导体装备、工业机器人、数控机床、纺织印染装备、高性能纤维专用装备等5个攻关方向，重点突破高精度半导体材料生长及加工技术、机器人驱动和控制技术、数控机床液压系统电动化直驱技术、智能纺纱织造印染技术、高性能碳纤维石墨化炉研制技术，引领支撑半导体硅片加工设备、专业化机器人、智能纺织（印染）装备、高性能纤维装备等创新水平提升，关键性能指标达到国际先进水平，实现12英寸大硅片制造核心设备、高性能碳纤维装备国产化替代。
责任单位：市科技局、市发改委、市经信局
2. 建筑和市政基础设施领域。围绕住宅电梯、供水/气/电设备、环保装备等3个攻关方向，重点突破个性化电梯制造技术、供水/气/电设备装备和智能化检测监测技术、废水尾气净化处理装备研制技术，引领支撑个性化定制电梯、城市供水/电/气设备，“三废”处理装备等创新水平提升，在城市建筑和市政基础设施领域等领域广泛应用。
责任单位：市科技局、市建设局、市市场监管局
3. 交通运输和农业机械装备领域。围绕低碳航空关键部件与装备、新能源汽车关键零部件与装备、先进适用小型农业机械等3个攻关方向，重点攻克智能航电系统及自动驾驶技术、高效率氢能/甲醇燃料动力集成技术、新能源动力电池及时预警技术、高端小型农机装备制造关键技术，研制一批适应夜间照明、巡检和农业等场景的多姿态灵活飞行无人机，适应现代需求的固定翼轻型运动飞机、适用南方丘陵山区地形的专用农机（插秧机、钵苗机、蔬菜移栽机、采茶机等），形成高效绿色安全新能源汽车动力系统制造体系。
责任单位：市科技局、市交通运输局、市农业局
4. 教育文旅医疗领域。围绕教学仪器设备、文化旅游服务设备、医疗装备等3个重大攻关方向，重点攻克高端医学图像智慧检测技术、基因（蛋白、细胞）诊断技术、磁导航技术、机械设计与制造教学数字模拟、超声换能器关键器件制造工艺、医学影像处理等技术，在医疗机器人与人工智能器械、虚拟仿真教学平台、文化展演智能装备与系统、高端超声影像设备、多模态复合内窥镜、智能康复治疗及生命支持装备、新型医用微流控POCT诊断装备、高端心脏电生理介入手术辅助平台技术、围术期脑保护和呼吸循环监测装备等方面实现国产化替代。
责任单位：市科技局、市教育局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市市场监管局
5. 资源循环利用领域。围绕新能源汽车三电回收利用、生活易腐垃圾资源化利用、废旧纺织品回收利用等3个攻关方向，重点攻克动力电池回收再利用技术（精确拆解、靶向浸出、高效除杂、液相合成），木质纤维素生物质回收技术，DMT、PET高效回收技术，实现电化学储能废旧锂电池回收利用技术、废旧纺织品循环利用技术和资源高价值化利用装备的推广应用，支撑全域“无废城市”建设。
责任单位：市科技局、市发改委、市生态环境局
（二）加快推进科技基础设施和能力建设
1. 加快推进装备领域高能级平台建设。加快推进绍芯集成电路、鉴湖现代纺织、曹娥江新材料、浣江航天航空、天姥动物医药五大实验室建设，布局一批重大技术装备与设施。支持链主企业、高校院所等围绕重大技术装备领域，建设省级以上重点实验室、新型研发机构等创新平台。支持先进微纳传感技术、高性能硅材料装备和黄酒技术与装备等实验室创建全省重点实验室。
责任单位：市科技局、滨海新区管委会，各区、县（市）政府
2. 加快推进共建研究院提能造峰。提升浙江大学、天津大学、上海大学等高校在绍共建研究院创新能级，加强对大规模设备更新和消费品以旧换新等重点领域的研究，支持中国纺织科学研究院江南分院等研究院设备更新，持续打造我市十大标杆性共建研究院。
责任单位：市科技局、滨海新区管委会，各区、县（市）政府
3. 加快布局新领域科技重大基础设施。聚焦省、市“315”科技创新体系建设工程，加快推进科创强基项目建设。以超长期特别国债申报为契机，在量子信息、生物制造、生物安全、新一代风电光伏、新型储能、先进电池、氢能、多能互补（电、氢、冷、热综合能源供给系统等）、人形机器人、工业软件、低成本批量化卫星火箭等领域布局建设科技基础设施项目。
责任单位：市科技局、市发改委、市经信局、市卫生健康委、滨海新区管委会，各区、县（市）政府
（三）加快推进重大技术装备领域成果转化
1. 加快推进中试平台建设。围绕大规模设备更新和消费品以旧换新，支持园区、企业、高校院所等牵头建设科技成果转化中试基地建设和概念验证中心。支持中试基地做强技术验证、二次开发、成果孵化、人才引育等服务功能，基本覆盖重大技术装备全产业链，形成各具特色、行业共享、可持续发展的科技成果转化中试服务体系。
责任单位：市科技局、市经信局、市教育局、滨海新区管委会，各区、县（市）政府
2. 加快推进科技企业培育。聚焦重大技术装备领域科技成果转移转化需求，建设完善众创空间、孵化器、加速器等成果孵化平台，推广“投资+孵化”模式。推动科技创新和技术改造再贷款落地绍兴，支持科技创新重点领域设备更新。支持市产业基金以市场化方式参与投资，推动银行、保险等金融机构通过“浙科贷”“创新保”等产品支持技术攻关和成果转化。鼓励各区、县（市）设立科技、人才基金。支持科技企业申报超长期特别国债。
责任单位：市科技局、市发改委、市经信局、中国人民银行绍兴市分行、国家金融监督管理总局绍兴监管分局、市金控公司、滨海新区管委会，各区、县（市）政府
3. 加快推进成果转化行动。完善科技成果转化专项行动方案，集聚重大技术装备制造及配套产业领域科技成果，深化院企联动、人才助企、成果入企等系列活动，建立科技成果“三张清单”（即：成材型、成熟型、成长型三类成果清单），组织开展“绍兴拍”（即：绍兴科技成果拍卖）等活动，加强重大技术装备科技成果转化推广。
责任单位：市科技局、滨海新区管委会，各区、县（市）政府
三、保障措施
（一）强化组织领导。在市委科技创新委领导下开展重大技术装备及配套产业领域科技攻关、平台建设和成果转化，健全工作机制，强化省市县（区、市）协同和部门联动。各区、县（市）科技部门强化与发改、经信、教育、交通、建设、环保、农业、文广旅游、卫健等部门沟通协调，形成工作合力。
责任单位：市委科技创新委员会办公室
（二）强化资金保障。充分发挥财政资金引导作用，采用省市县（区、市）联动、政企联动投入等方式，加大重大科技攻关和重点平台的扶持力度。市级科技计划项目、科技平台等支持政策按照当年科技政策执行。
责任单位：市财政局、市科技局
（三）强化宣传推广。充分利用各类媒体，加强对重大技术装备及关键配套产品科技攻关成果、实现国产化替代的技术和产品、突破“卡脖子”技术的科技企业等典型案例的宣传。总结强化科技创新支撑大规模设备更新和消费品以旧换新的有效做法和先进经验，探索出以科技创新推动发展新质生产力的实践路径。
责任单位：市委宣传部、市科技局