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绍兴市推动文化和旅游领域设备更新行动方案

为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）、《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》（浙政发〔2024〕10号）、《浙江省推动文化和旅游领域设备更新行动方案》（浙文广旅〔2024〕144号）和《绍兴市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施》（绍政发〔2024〕8号）文件精神，全力推动文化和旅游领域设备更新提升，促进文旅产业转型升级，加快构建文旅产业新发展格局，推动文化和旅游产业高质量发展，现制定如下行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕提升文化旅游设备、文化数字产品终端水平为目标，坚持“市场为主、政府引导，标准引领、有序提升，鼓励先进、扶优汰劣，全面推进、重点突破”的原则，进一步培育文旅产业新质生产力，大力推动文化和旅游领域设备更新提升。

（二）主要目标

围绕索道缆车、观光车船、游乐设备、演艺设备、广电网络传输等文旅领域设备更新，对2024—2027年全市拟更新提升项目进行摸排梳理，按照“储备一批、更新一批、建设一批、投入一批”的滚动接续机制，建立健全设备更新项目库，分类有序推进更新提升工作。

2024年，实施文旅领域设备投资项目15个，拉动投资7000万元。到2027年，全市文化和旅游领域完成设备更新2.1亿元，持续推动绍兴文旅产品提档升级、文旅业态丰富多元、文旅融合提质增效，促进文化和旅游产业高质量发展。

二、重点任务

（一）更新升级游客运载设备。推动旅游景区、旅游度假区、星级旅游饭店、“平急两用”旅游居住设施等场所内的索道缆车、乘客或载货电梯、自动扶梯或自动人行道等运载设备更新升级，淘汰运载容量不能满足需求、维修频次高、超长期服役的老旧设备。

责任单位：市文广旅游局、市市场监管局、市文旅集团，各区、县（市）政府，滨海新区管委会。以下均需各区、县（市）政府和滨海新区管委会落实，不再列出。

（二）更新升级旅游观光设备。推进旅游景区转型提质行动，强化旅游景区、文博场馆观光设备管理，提高优质旅游产品供给水平。推动陆上、水上及空中旅游观光设备升级，更新一批高技术、高效率、高可靠性、低能耗的先进设备。支持非公路用旅游观光车辆、房车自驾车营地设施等陆上旅游观光设备更新，造雪机、压雪车、飘雪机、魔毯、制冷设备、雪地摩托、全地形车等冰雪旅游设备更新。加快推动水上旅游发展，建设一批滨水文旅项目，推进水面旅游观光设备更新，支持观光游轮、旅游观光船、快艇等水上旅游观光设备更新和旅游船只“油改电”，推进“1+3+X”水上旅游路线建设。培育低空旅游新业态，支持特种飞行器、小型通用飞机、应急救援设备等空中旅游观光设备更新，推动低空旅游大众化、规模化、常态化发展。发展“体育+旅游”新业态，加快建设水上运动旅游休闲基地、山地户外旅游休闲基地、汽车房车露营基地，打造10个具有重要影响的运动休闲旅游基地（项目、活动）。聚焦数字出游、旅游交通、配套设施、业态服务“四网”建设，4A、5A旅游景区二级以上公路通达率90%，全面提升旅游交通配套设施品质。

责任单位：市文广旅游局、市发改委、市交通运输局、市农业农村局、市体育局、市自然资源和规划局、市水利局、市市场监管局、市文旅集团

（三）更新升级游乐设施。推动依法履行核准手续的主题公园、游乐园（包括城市公园内游乐设施）等场所更新一批高可靠性的先进设备，有序淘汰老旧设施设备。推动观览车类、滑行车类以及水上、无动力、互动体验、球幕影院、大型仿生机械更新升级。支持游艺娱乐场所设备更新升级，加快科技含量高、能效等级高、沉浸式体验感好的设备投入使用。

责任单位：市文广旅游局、市发改委、市经信局、市建设局、市体育局、市自然资源和规划局、市市场监管局、市文旅集团

（四）更新升级演艺设备。推动文艺演出和旅游演艺场所、舞台灯光、音响、屏幕、机械、特效及控制系统设备更新升级，更新一批安全性高、舞台效果优、稳定性强、能效等级高的设备，更好满足舞台创作需要和群众观演需求。推动数字艺术在重点领域和场景应用创新，加快打造“古城一台戏”，优化提升“沈园之夜”“鲁镇社戏”“绍兴有戏”演艺品牌。

责任单位：市文广旅游局、市委宣传部、市市场监管局、市文旅集团、市演艺集团

（五）更新升级智能管理服务设备。推动重点旅游景区、公共文化场馆更新导视导览、展览展陈展示、查询阅览传播、游客读者服务等智慧服务设备，以及门禁闸机、应急广播、巡检监控等智慧管理设备，提升智能化服务水平。加快智慧景区建设，到2027年，全市建成智慧旅游景区20家。推进文旅系统设备与“浙里办—越行证”对接，推广“20秒景点入园”“30秒酒店入住”等便民服务场景。

责任单位：市文广旅游局、市委宣传部、市发改委、市经信局、市建设局、市市场监管局、市数据局、市文旅集团、中广有线

（六）更新升级沉浸式体验设备。打造沉浸式、智能化新场景，支持多媒体展示、触摸屏交互、数字沙盘等设备更新。支持旅游景区、文博场馆利用VR头盔、手柄控制器、体感设备、环境模拟设备、视听设备等，丰富虚拟体验。到2027年，培育省级以上智慧旅游沉浸式体验新空间2个，全市旅游景区场景创新率达到60%。

责任单位：市文广旅游局、市委宣传部、市发改委、市经信局、市交通运输局、市市场监管局、市数据局、市文旅集团、中广有线

（七）加快替换博物馆老旧设备。推动博物馆加快淘汰落后低效、超期服役设备，迭代升级珍贵文物无酸纸囊匣等包装设施、文物密集储存柜、恒温低反玻璃展柜等。推动中央空调、恒温恒湿设备等更新改造，推广应用能效二级及以上的节能设备。

责任单位：市文广旅游局、市文旅集团

（八）更新升级文物勘察、科研和展示设备。推动国家考古遗址公园、重点科研基地及联合工作站、绍兴考古所等单位，对展陈展示设施设备、大型实验室设备、考古方舱、现场平台等进行更新升级。建设不可移动文物保护试验平台，更新配备大位移作动器、加速老化装置等。推动考古标本库房设备配置和更新。

责任单位：市文广旅游局、市市场监管局

（九）更新升级电影产业设备。推动重点电影基地(园区)硬件设施更新改造，推广使用高新技术格式电影标准化摄制技术与工艺流程。鼓励电影摄制相关企业和设备租赁公司升级符合高新技术格式要求的摄影器材、灯具、存储器等装备。鼓励在电影视觉效果和后期制作中运用人工智能、虚拟拍摄、虚拟预演等新技术新装备。推动电影后期制作设备体系的升级改造，实现高新技术化和标准化。推动建立和升级云制作平台、云数据中心，夯实行业通用制作技术和算力底座。推广新一代影院装备系统，积极实施影院LED屏放映系统更新计划，做强自主知识产权影院装备品牌，重塑电影放映业务形态，为观众提供更加舒适、便捷、丰富的电影消费服务。鼓励农村、学校、社区等公益放映设备升级换代，提升电影公共服务质量水平。

责任单位：市文广旅游局、市委宣传部、市经信局、市文旅集团、市演艺集团

（十）更新升级高清超高清播放设备。推动有条件的区、县（市）开办4K超高清频道，建设4K超高清采集拍摄系统、后期制作系统、媒资系统、播出系统、传输分发系统等，快速形成超高清频道的规模化服务供给效应，带动内容生产、设备制造、网络传输覆盖和终端呈现等超高清全产业链优化升级贯通，促进相关设备应用推广。鼓励加快高清超高清电视机、电视机顶盒推广普及和智能化更新迭代。鼓励电视台、广播电视制作播出传输机构、网络视听平台等，加快制播传输发射设备设施更新换代和系统升级改造，提升优质视听内容供给和传输覆盖能力。

责任单位：市文广旅游局、市经信局、中广有线

（十一）更新升级历史文化名城街区保护管理和监测设备。依托历史文化名城名镇名村、街区、历史建筑，推动消防、展示等公共服务和基础设施设备更新改造。加强节能技术应用，提升超低能耗设备配置，实现历史建筑保护利用的绿色化运维。更新视频监控、无人机、物联感知等相关传感设备的布设和应用，加强大数据、人工智能等新技术应用推广，提升智慧管理和运维水平。推动超声波检测仪、应力波检测仪、红外热像仪等无损检测设备更新完善，提高历史建筑的安全监测和管理水平。

责任单位：市文广旅游局、市建设局

（十二）推进文旅设备标准提升。成立绍兴市文化和旅游标准化技术委员会，加强文旅新业态标准支撑，发挥企业主体作用，支持文旅企业参与标准制定。建立文旅领域国家标准、行业标准跟踪比对机制，推动“绍兴制造”标准“走出去”。强化政策与标准协同发力，开展标准实施效果评估，严格执行能耗、能效、排放、安全等强制性标准，依法依规淘汰不达标、不符合规范的文旅设备。

责任单位：市文广旅游局、市发改委、市经信局、市市场监管局、市文旅集团

三、保障措施

（一）加强统筹谋划。各区、县（市）政府要在调查摸底基础上，加强统筹谋划，对更新项目实行清单化管理，进一步落实责任、动态跟踪、滚动实施、有序推进。市文广旅游局将对工作情况适时晾晒。

       （二）加强要素保障。鼓励各地制定配套政策，统筹各类资金，优化支持方式，切实提高资金使用效率。组织开展投融资对接活动，引导金融机构支持设备更新。严肃财经纪律，确保用在实处、发挥效益。

       （三）加强宣传推广。各地各部门要及时总结先进经验和好的做法，广泛宣传设备更新政策，确保政策精准、兑现便捷、消费有感。

附件：1.文化和旅游领域设备更新行动任务清单

2.市级有关单位名单

附件1

文化和旅游领域设备更新行动任务清单