市委、市政府：
2024年，在市委全面依法治市委员会的坚强领导下，绍兴市医保局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕医疗保障中心工作，全面落实法治政府建设工作，严格依法履行法定职责，大力开展法治宣传教育，扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将我局2024年度法治政府建设情况总结如下：
一、2024年法治政府建设工作情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。一是持续高位推动。局党组高度重视法治政府建设工作，树牢依法行政理念，主要领导履行推进法治政府建设第一责任人职责，班子成员一岗双责、示范带动，全局上下自觉践行、狠抓落实，把依法行政工作贯穿于医保工作的全领域全过程。二是坚持思想引领。始终把习近平法治思想作为学习重点内容，以中心组学习会、党组会、干部大会等多种形式开展学习活动，创新线上学习、线下讨论模式，持续深化对习近平法治思想的学习、理解和掌握。三是严格制度落实。局主要领导扛起第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重大事件亲自处置，将述法作为年终述职和考核的重要内容，按规定向党组织报告履职情况，接受党组织监督，强化领导班子和下级单位负责人的法治意识。
（二）聚焦基金安全，压实监管责任。一是深入推进集中整治。开展医保领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，进一步压紧压实医保基金常态化监管责任，严防医保基金“跑冒滴漏”，确保医保基金安全高效运行。2024年，全市两定机构监督检查覆盖率100%。二是顺利完成医保基金违规问题自查自纠闭环管理试点，并在全省医保系统工作会议上进行操作演示和应用推广。三是有力推进医保反欺诈大数据应用监管试点，今年在全国医保反欺诈大数据应用监管试点工作会议上做交流汇报。
（三）固牢法治思维，提升法治能力。一是健全依法行政制度体系，全面提升行政执法质效。认真落实行政规范性文件合法性审核机制，做好规范性文件备案审查工作，2024年制定行政规范性文件10件，合法性审查覆盖率100%。二是有效发挥法律顾问作用。邀请法律顾问参与局重大规范性文件、行政合同、行政处罚等重要行政决定的合法性审查工作，充分发挥法律顾问的参谋指导作用。2024年法律顾问为市医保局提供专业法律咨询服务30余次，审查规范性文件10个、行政处罚案件1起。三是营造公平竞争法治环境。依据《绍兴市医疗保障局公平竞争审查联合会商制度》，有效开展政策措施存量清理工作，审查涉及市场经济主体的政策文件10件，均无违反公平竞争情形。
（四）突出教育培训，增强法治素养。一是坚持以上率下。党组班子带头落实“第一议题”制度，通过组织召开党组会议、党组理论学习中心组、“三会一课”等，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等内容10余次。2024年局党组理论中心组集中学习12次，专题研究法治建设3次。二是筑强法治队伍。今年新招录1名具有法律资格证的人员作为专职律师，并从事法治相关工作。采取集中培训等多种形式开展法治培训工作，督促党员干部及时完成“浙里干部之家”网络学习课时目标，认真完成学法用法和副科级干部理论考试，参考率100%，合格率100%。三是狠抓“清廉医保”建设。制定廉政风险隐患防控“三色图”，观看警示教育片5次，学习典型问题通报3次，引导全局党员做勤廉表率。
二、存在的问题
一年来，通过学习教育和实践推动，较好地提升了全局党员干部的法治意识，依法行政观念更加深入，但仍然存在法治意识有待提升、普法工作有待提质落实不到位等问题。
三、2025年工作思路
2025年，市医保局将紧紧围绕市委全面依法治市委员会的决策部署和中心工作，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实法治政府建设各项要求，全力推进医保事业健康发展，重点做好以下工作：
（一）着力践行法治思想。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学笃行习近平法治思想，进一步拓宽法治学习深度广度，持之以恒抓好法治专题学习教育，增强学习自觉性和坚定性，把习近平法治思想转化为推动医保改革发展的强大动力和生动实践。
（二）着力压实压细责任。坚持将法治建设与局中心工作同研究、同部署、同考核。持续推进医药领域反腐败行动。紧盯医保基金全流程运行主线，集中开展新一轮打击欺诈骗保专项行动，抓实“136综合智治”监管制度体系，有力推进医保反欺诈大数据应用监管试点，维护医保基金安全。
（三）着力强化宣传教育。进一步提高对法治宣传教育重要性的认识，利用电子屏、公众号、局门户网站等载体做好经常性宣传与重要节点宣传结合，大力传播法律知识，弘扬法治精神。严实全面从严治党责任，强化廉政风险隐患防控“三色图”管理，构建系统科学、严密完备的廉政风险防控机制。
绍兴市医疗保障局
2025年1月3日