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关于促进油菜生产发展的若干意见

为抓好油菜生产保供，确保粮食安全，力争到2027年，进一步扩大油菜种植面积，优化种植区域结构，实现均衡增产，全面提升油菜综合生产能力，现就促进油菜生产发展提出如下意见。

一、挖掘扩种潜力，稳定面积

（一）提高规模油菜种植补贴。为调动规模种植户积极性，对全年稻麦油复种面积达50亩以上的规模粮油种植主体（含制繁种），按实际油菜种植面积给予每亩不低于300元的直接补贴（工作基础较好的区、县〔市〕可结合实际适当调低标准），增加资金由各区、县（市）予以保障。

（二）充分利用闲置土地资源。发挥村集体组织作用，引导利用冬闲田、边角地、批而未供地等闲置土地种植油菜，提高土地利用效率。参照规模油菜种植补贴标准，由各区、县（市）设立村集体油菜生产发展奖励资金，具体办法和标准由各区、县（市）自行制定，资金由市县两级共同保障，其中市级保障20%，每年最高不超过600万元。

（三）加快恢复耕地粮油种植属性。结合“多田套合”农用地布局优化工作，深入推进土地综合整治、耕地功能恢复、高标准农田建设，鼓励各区、县（市）对整治恢复粮油种植给予补贴，统筹落实好耕地保护和粮油安全。

（四）加强农作制度创新推广。积极探索“油-稻-稻”“油-稻-豆”等“一年三熟”或“两年五熟”种植模式，鼓励开展油菜农作制度创新，试验作物茬口衔接，对符合要求的，市级财政给予每个种植经营主体2万元奖励。

二、推动单产提升，均衡增产

（五）开展油菜高产创建。加大油菜高产高效模式集成推广力度，鼓励各区、县（市）对集中连片种植且亩产达到一定标准的高产创建示范主体进行奖补。支持油菜高产攻关，对获得省级高产竞赛优胜或创造全省农业之最的，市级财政给予每个种植经营主体10万元奖励；对评为市级油菜高产示范方前3名的，市级财政给予每个种植经营主体3万元奖励。

（六）推广主导品种和主推技术。重点推广“浙油杂59”“浙油51”“浙大649”等双低高产油菜品种，鼓励种植“浙油杂211”油蔬两用型及其他功能型油菜。推广油菜合理密植、精准调控、机收减损等单产提升关键技术，有条件的地区推广精量条播、集中育秧移栽等高产栽培技术，因地制宜探索轻简化栽培技术。鼓励各区、县（市）统一采购种子，每年9月底前由农业农村部门完成油菜种子采购，并配送至各乡镇、街道。

三、延伸产业链条，实现优价

（七）培育发展菜籽油加工业。积极引导扶持一批生产规模较大、技术设备先进、有市场品牌的菜籽油加工企业，支持申报农业龙头企业。对获得（延续）SC认证的，市级财政分别给予8万元、4万元奖励（不重复奖励）。鼓励各区、县（市）对菜籽油加工项目给予补助。

（八）积极发展油菜花经济。发挥油菜景观塑造功能，鼓励各区、县（市）对油菜景观带打造给予补助（需留籽）。引导发展乡村旅游，推进农文旅融合，带动农业增效、农民增收。

（九）优化食用植物油储备品种结构。落实食用植物油储备制度，支持生产企业开展“浙江好粮油”品牌建设。鼓励各区、县（市）增加菜籽油储备，有序开展储备轮换，发挥储备促销功能。

四、补齐服务短板，强化保障

（十）大力提升机械化水平。支持油菜生产全程机械化建设，对购置适用油菜条播、育苗、移栽、收获和烘干等环节的农机，可给予一定额度补助，具体办法和标准由各区、县（市）确定。

（十一）推进社会化服务体系建设。鼓励农事服务中心以及农资企业、粮油专业合作社等新型经营主体拓展油菜生产服务项目。2025年底前，越城区、滨海新区至少各落实1个农事服务中心（新型经营主体）配备油菜生产全过程的农机装备，其余区、县（市）至少各落实2个。

（十二）落实政策性保险政策。深入实施油菜政策性保险，进一步扩大覆盖面，保费由各级财政补贴至90%。

各区、县（市）要坚决落实粮食安全责任，研究制定本地政策，创新落实促进油菜生产发展的各项措施，扶持推动油菜生产高质量发展。滨海新区参照执行。

本意见自发布之日起施行，有效期两年。本意见与上级或市级后续政策不一致的，以新政策为准，由市农业农村局负责解释。

绍市农〔2025〕7号绍兴市农业农村局等3部门关于印发《关于促进油菜生产发展的若干意见》的通知.docx