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市委、市政府：

2025年，市科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《全面深化法治领域改革纲要（2023—2027年）》和《中共绍兴市委全面依法治市委员会工作规则》要求，按照党中央、省、市相关决策部署，一体推进法治绍兴和法治政府建设，切实提升依法行政能力。现将2025年法治政府建设情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，市科技局领导班子深刻领悟习近平总书记考察浙江重要讲话、考察绍兴重要指示精神，全面落实市委、市政府决策部署，依法履行工作职责，做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，纵深推进“315”科创体系建设，为加快建设产城人文融合发展的共富示范市提供科技力量,科技创新工作迈上新台阶。2024年全社会R&D经费投入比重达3.25%，首超全省平均水平；国科控股上虞新材料中试平台成功入选国家级首批制造业中试平台名单；全国重点实验室实现“零”的突破；成功纳入国家级外国人才服务保障综合配套改革试点；国家级海外引才HJ计划人才申报数、入选数连续四年居全省第1；首次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的城市”，居全国大中城市外籍人才吸引力指数榜第7；市科技局获全省模范机关建设先进单位。

（一）坚持党的全面领导，强化责任担当

深学笃行习近平法治思想，通过党组理论学习中心组、党组会、党支部集中学习、集中模拟考试等形式，教育引导科技干部深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵,充分认识习近平法治思想在全面依法治国、法治政府建设中的指导地位和实践意义，强化法治思维，切实把习近平法治思想贯穿科技改革发展全过程各方面，为科技创新发展提供坚强法治保障；局领导班子专题学习习近平法治思想和系列法律法规11次；局主要负责人认真履行第一责任人职责，严格按照“一法两条例”等法规体系开展工作，召开党组会议研究局重大行政决策事项。全力支持第三批全国法治政府建设示范市创建工作，局班子成员认真准备领导干部法治访谈工作。2025年度全局20人参加并通过公务员学法用法考试。

（二）加快政府职能转变，提升法治效能

认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《绍兴市人民政府重大行政决策专家论证工作规则》，《绍兴市教育科技人才“三位一体”高质量协同发展的若干政策》列入2025年度重大行政决策事项目录。严格落实行政规范性文件制发程序和备案管理要求，《加快科技创新若干政策实施细则》《关于支持科技金融高质量发展的意见》《加快“三位一体”高质量发展若干政策实施细则》《绍兴市概念验证中心建设指引（试行）》《绍兴市现代化中试平台建设工作指引（试行）》等5份规范性文件按“三统一”要求报备公开。5名人员获执法证，全局累计持证18人。落实公职律师和法律顾问制度，全局聘公职律师1人，外聘法律顾问1人。

（三）完善科技法治体系，深化政务公开

全面落实“大综合一体化”行政执法改革要求，全市科技系统开展行政执法活动7670次，其中行政许可3271次，行政确认4384次，行政检查15次。本年度无被行政监督、审判监督及问责等情况，无行政复议、行政诉讼案件，不存在不作为乱作为问题。全面落实政务公开制度和政务网站及微信公众号管理制度，通过“主动公开”和“依申请公开”两种形式，通过网络、信息公开栏，对组织机构职能、行政审批事项、政策文件等内容通过网站实行公开；严格执行“三审三校”工作，在局门户网站、“创新绍兴”微信公众号发布信息979条，其中门户网站330条，微信公众号649条。严格依法处理信访，共登记办理信访11件，受理率100％，均按时办结。

（四）加强法治宣传教育，浓厚法治氛围

积极开展政策宣贯、政策辅导，处室主要负责人参加“处长讲政策”“爱企恳谈会”“高企申报培训会”等活动，推进惠企政策直达快享。充分宣传科技法律法规及创新政策，开展2025年“全市科技活动周”科普特色活动40多个，活动宣传《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，并集中宣传展示国家、省、市最新科技政策和我市科技创新举措成效，以及重点产业领域前沿科技成果和公共领域科普知识；结合全国防灾减灾日、国际减灾日等重要节点，宣传《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规，并深入开展防震减灾科普“四进”活动，全年累计发放科普材料1万余份，组织应急演练15场，覆盖4.5万余人次。积极开展《浙江省促进科技成果转化条例》学习宣传和贯彻实施工作，按条例中关于“开展科普资源调查”要求，积极开展科普资源统计调查，调查对象覆盖至282家单位。

二、推进法治政府建设的不足

2025年，市科技局在推进法治政府建设工作上取得较好成效，但仍存在一定的差距和不足，主要是普法宣传工作还需进一步提质增效。从形式上看，现有普法宣传方式多以集中宣讲、活动科普等形式为主；从内容上看，现有宣传内容与科技创新全域全链条充分融合缺乏一定创新性，结合科技成果转化、知识产权保护等具体场景开展宣传的形式有待进一步优化。

三、2026年推进法治政府建设主要工作安排

一是集成教育科技人才“三位一体”政策修订。集成教育、科技、人才现有政策，统筹制定《绍兴市教育科技人才“三位一体”高质量协同发展的若干政策》，聚焦教育强市、科技强市、人才强市和先进制造业强市基本建成目标，为全市科技创新高质量发展提供坚实的制度保障。

二是多渠道加大普法宣传教育力度。拓展线上线下宣传阵地，线上依托“创新绍兴”公众号、科技局门户网站等载体，线下结合国家宪法日、科技活动周等活动，推送开展科技领域法律法规解读；同时切实强化培养一支高素质的科技领域法治宣传队伍，充分吸纳法律专家、科研工作者、行业骨干等力量参与。

三是进一步严格规范涉企行政检查。严格贯彻落实中央及省、市关于规范检查行为、减轻企业负担的文件要求，根据实际优化制定2026年度行政检查计划，通过加强部门联合检查落实“综合查一次”，减少对企业的检查频次，提高行政执法质效。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?绍兴市科技局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2026年3月3日