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2025年，绍兴市民政局深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕全国法治政府建设示范市创建目标，锚定民政“保民生、防风险、促发展”核心职能，将法治思维贯穿民政事业全过程，以制度完善强保障，以规范执法提质效，以精准普法筑根基，为全市民政事业高质量发展提供了坚实法治支撑。

一、聚焦责任引领，全面筑牢法治建设根基

（一）压实法治建设领导责任。严格落实法治建设第一责任人职责，局主要负责人将法治履职情况纳入年终述职重要内容，做到重大法治事项亲自部署、重点问题亲自协调。党委理论学习中心组常态化开展习近平法治思想、民政领域法律法规专题学习，系统谋划法治建设路径。制定《2025年民政法治政府建设工作计划》，明确责任分解，确保各项法治任务落地见效。

（二）提升全员法治素养。将习近平法治思想纳入干部培训、党员学习核心内容，依托青年干部“提质增能”培训、民政法治专题培训、周一夜学等载体，系统开展《中华人民共和国行政处罚法》《公平竞争审查条例》《行政执法人员行为准则》等政策法规解读培训，引导民政干部牢固树立“守法学法用法”意识，提升运用法治解决实际问题的能力，推动法治理念融入日常工作。组织公务员参加学法用法考试，考试参考率、合格率均达100%。

二、聚焦制度完善，提升依法决策精准效能

（一）优化重点领域制度供给。围绕社会组织高质量发展核心需求，以市政府名义出台《关于进一步深化社会组织高质量发展的实施意见》重大行政决策，配套出台《绍兴市社会组织公益创投项目实施办法》《绍兴市支持社会组织高质量发展扶持资金实施细则》《绍兴市社会组织评估管理办法》，形成完善的社会组织管理政策体系。为加强养老服务队伍“年轻化、专业化、职业化”建设，印发《关于提高养老服务人员待遇的若干意见》，完善一线养老护理员特殊岗位津贴制度。保护孤困儿童权益，完成孤困儿童基本生活费调标，保障孤困儿童基本生活需求，出台《绍兴市弃婴（儿童）国内送养和收养工作操作规程（试行）》，规范弃婴管理工作。

（二）规范政策全流程管理。编制《合法性审查事项目录》，明确审查范围、标准和流程，建立规范性文件“起草—审核—发布—清理”全流程闭环管理机制，确保政策制定各环节都在法治框架内运行，全年完成9件规范性文件合法性审查工作。衔接全国统一大市场建设要求，强化公平竞争审查，对涉及市场主体权益的政策文件严格把关，防范排除、限制竞争问题。编制年度信息公开目录，依托政务服务平台实现政策文件线上同步公开、动态更新，保障群众知情权与监督权，提升政策透明度。

三、立足规范高效，强化执法服务法治赋能

（一）构建规范执法监管体系。深入贯彻实施《浙江省行政处罚裁量权基准规定》，紧扣居家养老服务领域执法实际，修订出台《绍兴市居家养老服务行政处罚裁量权标准》，进一步细化裁量阶次、明确适用情形，筑牢执法规范化基础。持续开展非法社会组织和“僵尸型”社会组织清理整治。严格实施“双随机、一公开”监管，按照要求对市本级社会组织开展抽查；联合市场监管、消防、建设、综合执法等部门对养老机构、殡仪馆开展跨部门联合双随机检查，提升监管效能。强化民政重点领域行政执法与日常监管有效衔接，聚焦消防安全、服务规范等关键环节，在养老、殡葬等领域开展专项整治工作。

（二）提升公共服务法治效能。深化“放管服”改革，推动婚姻登记“全国通办”落地见效，群众办事便捷度显著提升。严格审批登记，市本级新注册登记社会组织共24家。落实社会救助“一键联办”机制，通过移动端受理救助申请，实现救助申请“线上办、掌上办”。规范区划地名管理，落实备案公告制度，做好三区街路巷命名更名方案初审，住宅区、楼宇联审和新增门（楼）牌设置、归集、上图工作，确保地名管理依法有序。

（三）全面推进政务公开透明。聚焦群众关切的重点领域，主动公开政策文件、执法事项、权责清单、公共服务事项清单及办事指南等信息，动态更新局门户网站政府信息公开专栏。

四、突出精准传播，营造全民守法浓厚氛围

（一）开展靶向式精准普法。针对不同群体需求定制普法内容，在社会救助领域，对全市救助负责人、业务骨干进行政策培训，通过创新案例宣讲、专家授课等形式，切实加强全市社会救助队伍的专业素养与业务能力；在慈善领域，结合公益慈善领域突出问题专项整治工作，对慈善组织相关负责人等开展培训，推广宣传慈善法；在未成年人保护领域，推动市儿童福利院、嵊州市未成年人救助保护中心等单位获评绍兴市未成年人保护法治宣传教育实践中心，邀请律师进行普法宣讲，组织开展青春期性教育、防溺水安全教育和禁毒宣传教育等活动，提升困境儿童法律意识和自我保护能力。

（二）打造多元化普法格局。构建“线上+线下”普法矩阵，线上通过政务新媒体推送民政政策法规解读，线下结合“慈善文化五进”“公益集市”等活动，组织普法宣传深入街道社区，让群众在参与中学习法律知识。充分利用“慈善月”“敬老月”“12·4宪法日”等重要节点，策划主题普法活动。《民政为民·越享民生》系列节目在绍兴电视台播出，聚焦救助帮扶、养老服务等领域，通俗解读政策法规，有效提升群众对民政法规的知晓度与认同感。

2026年，市民政局将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，把民生保障与法治建设深度融合、一体推进。持续强化干部法治素养，引导干部在法治轨道上谋工作、作决策、抓落实。持续规范行政决策程序，从严把好政策文件合法合规关口。持续深化法治宣传教育，精准做好政策解读与普法服务。