2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市外办严格按照法治政府建设有关文件要求,全面贯彻习近平法治思想,把法治政府建设放在推进外事工作的全局中去统筹谋划,广泛开展学法、普法、用法、守法系列活动,着力强化依法行政意识与能力,构建职责明确、依法行政的外事工作格局,取得了新的成效。现将有关情况汇报如下:
一、提高思想认识,着力强化法治政府建设组织领导
坚持党对法治建设工作的全面领导,发挥市委外事工作委员会统筹协调职能,健全工作机制保障,进一步完善外事领域上下联动,横向协同的大外事工作格局。办党组将依法行政工作纳入重要议事日程,明确主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人的职责,落实责任分工,确保法治建设工作扎实有序推进。持续推动学法用法工作制度化、规范化、常态化,修订完善学习制度,明确法律法规学习要求,落实党组学习、理论学习中心组学习、“三会一课”要求,深入学习习近平法治思想、开展“枫桥经验”宣传月活动,进一步强基固本,持续推动涉外法治实践取得更大成效,2025年共开展理论学习中心组、全体机关干部法治学习12次,形成领导班子带头学法、机关干部主动学法的良好氛围。
二、优化外事服务,着力构建高效便利的国际营商环境
关注老字号企业海外发展需求,举办“老字号·全球行”2025绍兴(北京)推介活动,邀请31个国家外国使节、外媒记者100余名参加,现场举办我市产城人文融合发展成果和老字号产品展示,推介我市国潮品牌出海计划,达成7项海外合作意向。打造绍兴特色外事礼品首批“出海清单”,汇集黄酒、珍珠、茶叶等13家老字号品牌名特优产品名录200余项,提升传统经典产业国际知名度。提高企业“出海”拓市便利度,举办“小微成长季”中小微外贸企业培训会,“外事在你身边”APEC商务旅行卡政策宣介,实现宣介全市(包括镇街)行政服务中心全覆盖,打通外事服务最后一公里,全年累计向700余家企业开展涉外政策帮扶指导,APEC商务旅行有效卡保持在1000张左右。
三、维护安全稳定,着力巩固涉外领域防治并举安全体系
以“领保为民 越行天下”为主题,举办2025绍兴市海外领事保护宣传活动,针对“走出去”公民企业需求,开展领保宣传“五进”活动(进高校、进企业、进机场、进地铁、进公交)等专场活动,共开展领保政策宣讲10场,发布近期国外安全提醒信息汇总40期,受众逾10万人。重点关注高校涉外教师和留学群体在外自我保护意识提升,赴浙江越秀外国语学院专题开展海外领事保护讲座,解读《中华人民共和国领事保护与协助条例》有关内容,实现法治护航国际交流与合作。及时应对伊以冲突等海外风险频发情况,加强与属地联动,掌握在外绍籍公民信息,做好安全引导、紧急疏散、回国接收等保障工作,全年稳妥处置涉我市公民领事保护事件11起。
四、强化队伍建设,着力提升涉外干部队伍法治工作能力
聚焦涉外法治能力建设,新招录法律专业事业编人员1名,补齐干部队伍专业短板,充分发挥干部法律法规专长,谋划公民、法人涉外法律援助工作。聚焦干部职工学法意识,督促做好公务员学法用法在线平台培训及考试,不断提升全办人员的法律意识和法治素养。聚焦基层领事保护宣传,组织年轻干部走进机关、企业、学校和结对村(社区)开展海外领保政策专题讲座、发放宣传品等,广泛宣传涉外法律法规和领事保护知识,提高企业和公民海外防范风险能力。聚焦法治思想宣传推广,利用官网、公众号等媒介,重点宣传习近平法治思想、宪法、民法典等内容,不断营造浓厚的法治机关氛围,推进法治文化入脑入心。
市外办按照要求抓好法治政府建设,已取得了一些成效,但也存在一些短板与不足,如开展涉外法律法规政策宣传形式不够丰富、法治政府建设举措有待创新,全面依法行政能力有待提高等。2026年,我们将继续按照上级法治政府建设的具体要求和部署,创新普法宣传方式和载体,进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,加强法律法规的学习及宣传,努力提高工作人员法律素质和依法办事能力,提升居民和机构海外安全意识和知法守法意识。围绕全市中心任务,加强与有关部门和区、县(市)的协调配合,依法依规、及时稳妥处置各类领事保护和涉外案(事)件,谋划具有绍兴辨识度的涉外法治工作,促进外事服务标准化、规范化、便利化,着力优化营商环境,支持企业更好开展对外经贸活动,为优化营商环境注入外事力量。
绍兴市人民政府外事办公室