营商环境是市场主体生存发展的土壤,也是城市竞争力的核心体现。今年以来,绍兴市民政局深入实施“优化营商环境‘166’专项行动”,坚持“精管”与“善育”并举,通过创新监管模式、优化服务供给、深化作用发挥,引导社会组织为全市经济高质量发展注入强劲的“社会组织动能”。
一、创新社会组织监管模式,以“规范有序”筑牢营商环境“压舱石”
公平、透明、规范的行业秩序是最好的营商环境。市民政局以行业协会商会为抓手,针对行业协会商会换届中可能存在的风险点,深入开展专项整治行动。一季度,已成功指导10家行业协会商会平稳完成换届备案,确保新老交替无缝衔接。同时,推行年检“线上联审”机制,对全市行业协会商会进行全方位“体检”,与业务主管单位、行业管理部门实现信息互通、协同审查,重点排查负责人超龄、超届、超额任职等问题。目前已排查出问题机构100余家,正逐一指导整改。这一举措有效净化了行业风气,防止了“带病运行”,为会员单位提供了稳定可靠的行业组织保障。
二、优化社会组织服务供给,以“精准赋能”打造助企发展“强引擎”
市民政局坚持寓服务于管理,落实财税红利、完善奖励机制,降低组织运营成本。积极配合做好非营利组织免税资格申请,确保优惠政策直达快享;完善政府购买服务机制,扩大购买范围,让社会组织在参与公共服务中提升实力。引导绍兴市社会组织总会发挥枢纽作用,搭建“政银社”平台,与工商银行绍兴分行签订战略合作协议,为社会组织及其会员单位量身定制金融解决方案,有效解决中小微企业融资难、融资贵问题。同时,积极开展社会组织等级评估,今年已有绍兴市温州商会、绍兴市美容美发协会等79家社会组织参与评估,其在制定行业标准、维护行业权益、服务企业转型升级方面的专业水平显著提升,成为优化营商环境的重要力量。
三、深化社会组织作用发挥,以“实干担当”激活经济发展“动力源”
市民政局积极引导社会组织融入全市发展大局,出台《绍兴市加快社会组织规范发展助推产城人文融合发展共富示范市建设行动方案》,引导社会组织服务产业升级、城乡协同等重点领域。一方面,引导社会组织发挥桥梁纽带作用,汇聚行业智慧。截至2025年,全市社会组织累计提出意见建议16项,参与制定或修改政策文件5件、各级各类标准7项;举办37场各类展会洽谈会、组织19次商务考察,助力企业拓市场;举办6场招聘会、144次行业培训,服务人才超1.5万人次。另一方面,今年提前启动市本级福彩公益金资助社会组织公益项目,投入资金约260万元,支持绍兴市餐饮业和烹饪协会、绍兴市特色服务行业促进会等开展公益项目,预计服务群众7万余人次,通过完善社会配套服务,为招商引资和人才留驻创造良好环境。
下一步,绍兴市民政局将继续深化“放管服”改革,持续激发社会组织活力,让社会组织成为优化营商环境的“助推器”和“稳定器”,为绍兴打造高质量发展高地贡献更多力量。