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绍兴市住房和城乡建设局

2026年1月

2025年，绍兴市建设局围绕市委市政府工作部署，以“六干争先”为指引，推动产城人文融合再深化，全力推进房地产和建筑业高质量发展、城市更新行动、民生配套保障等重点工作落到实处，改善人居品质，提升发展质量。各项工作取得一定成效：

一、2025年工作总结

（一）“稳预期+促消费”优化住房市场和保障体系

创新多孩家庭补贴等政策，迭代购房消费券、“以旧换新”、“房票”制度，多个做法纳入省级政策工具箱推广，推动房地产持续稳健发展。健全“公租房+保租房+配售型保障房”租购并举住房保障体系，筹集各类保障性租赁住房1.13万套，满足住房困难群体刚性需求。

（二）“拓市场+育企业”推动现代化建筑产业升级

实施“育强扶优”行动，围绕智能化、绿色化等趋势迭代发展政策，支持龙头企业做大做强，鼓励中小企业“专精特新”发展，形成23家特级、162家一级的企业集群。完善“走出去”服务机制，引导企业深耕国内重点城市群和“一带一路”沿线国家，累计设立5家省外服务处、2个省级服务点（海南、河南），年内承接海外业务总量超百亿，为建筑业增长提供有力驱动。依托全国建筑产业现代化试点示范，探索以BIM技术、建筑机器人集群、AI智能识别等协同应用的新型智能建造模式，培育4家省级智能建造试点企业，5个项目获评省级案例和试点，推动建筑业现代化转型。

（三）“抓更新+优人居”加快城市建设提质增效

健全城市更新“1个专项规划+1个更新方案+N个配套政策”体系，率先出台《老旧小区自主更新试点的实施意见》，打通项目落地“最后一公里”。聚焦民生关切，完成省民生实事的城中村改造894户、老旧电梯更新450台，改造老旧小区79个，新增停车位12000个，快速路新开通8公里，有效惠民生、补短板，提升人居环境。坚持保护优先、活化利用，创新出台《古城历史建筑修缮补助管理办法》，落实前置评估制度，今年已覆盖城市更新区域1768公顷，打造“一城三故里八大街区”保护格局。

（四）“深改革+强治理”驱动行业高质量发展

满足“住有优居”期待，出台住宅品质导则和容积率新规，创新实施《好房子评价导则》，推行住宅工程质量潜在缺陷保险，打造“AI+好房子”样板，7个项目入选省高品质住宅试点项目。创新出台《物业服务等级标准》，构建“四保一服务”质价相符服务体系，经验做法入选省住建系统改革典型案例。完成全市域招投标职能业务承接，出台监管机制实施方案，推行“评定分离”，规范市场秩序。深化安全生产治本攻坚，紧盯危大工程和高层建筑消防等重点靶向整治，推动BIM、AI数智融合。

三、2026年工作思路

将锚定中央城市工作会议提出的建设现代化人民城市和省委城市工作会议提出的擦亮“浙里城市、幸福家园”金名片的总体目标，结合市委产城人文融合发展再深化部署，推进住房和城乡建设各领域提质增效，开创城市高质量发展新局面。

（一）聚焦产业发展主题，行业引擎塑优做强

加快构建房地产发展新模式。谋划新一轮特定群体购房政策，探索国企民企联合开发等新模式，推进房地产市场平稳健康发展。“以需定筹”发展配售型保障性住房。推进住房保障公共服务一体化，深化公租房主动保障服务机制，稳步扩大覆盖。实施“好房子”“好物业”差异化激励，以市场主体能力增强驱动品质跃升。强化培育建筑业新质生产力。优化产业结构，支持链主企业发展，打造细分领域标杆企业，支持企业拓展国内外新兴市场。以政策引导、资金奖补、表彰鼓励等多方式，开展“人工智能+住建”行动。

（二）把握城市更新抓手，动能转换质效并重

完善可持续更新模式。用好“一支古城保护基金+一支城市更新基金+N个项目”基金矩阵，加快支持项目落地。深化“居民主体自主更新老旧小区、企业主体自主更新老旧厂区”路径，鼓励更多老百姓、企业参与。不断健全更新机制。依托市“以城聚富”合作项目，加强政策引导，通过招投标公平竞争、分类推进等逐步破除门槛，鼓励更多企业参与城市更新。全力推进未来社区、老旧小区改造，做好城市更新省级试点打造。严格前置评估，加快推动全市历史文化名镇、名村保护规划的审查批复工作。

（三）锚定以人为本目标，民生工程加码升温

推动城乡共融发展。围绕发展轴，聚焦基础设施、住房保障、人居品质、风貌特色、长效管理五个一体化，推进城乡基础设施互联互通。塑新塑优城乡风貌。突出“浙派民居”特色，强化美丽宜居村庄建设，推动有条件的区、县（市）开展传统村落特色保护区工作。确保城乡建设本质安全。做好城乡危房改造常态化长效治理，及时发现动态新增危房，确保危房100%整治。紧盯高层建筑消防管控、易发频发风险防范和保温材料、动火作业等专项整治，压实责任链条，强化数智赋能，推动安全管理再上新台阶。