2025年，省委部署实施重大项目建设要素保障机制改革，全省水利系统紧扣“保质保量推进在建水利工程建设，融入增强多种功能”要求，涌现出一批“水利+”融合建设典型做法，其中我市优秀案例《绍兴市上虞区聚力“水利融合+”先行先试 探索水生态价值转换路径》获选省委改革办典型案例。
绍兴市上虞区聚力“水利融合+”先行先试探索水生态价值转换路径
绍兴市上虞区以保护产权、保障交易、盘活资产、激发活力为核心，做优做活水文章，全力探索“水利融合+”价值向区域经济转化的全新路径。作为水生态价值转换典型案例，曹娥江“一江两岸”国家级水利风景区已成功吸引42家企业总部、774家新文创企业落户。
坚持“水利+生态”，以水为墨书写美丽蝶变
一是打造精品水工程。以曹娥江流域系统治理为核心，实施清淤疏浚、滩涂整治与生态护岸等工程，保障曹娥江水质常年稳定在Ⅱ类标准。投资10.7亿元建成曹娥江“一江两岸”景观工程，统筹防洪、生态、文化、休闲等功能，打造集健身、休闲、观赏为一体的立体滨水空间。二是焕新生态宜居线。依托曹娥江优质水域生态基底，依次串联东山景区、瓷源文化小镇、中华孝德园及曹娥江四大片区，推出总时长约2小时的“诗画曹娥江，欢迎大家到‘瓷’一游”线路于2024年成功入选浙江省精品研学线路。三是铺开全域治水图。坚持以河湖长制为统领，充分利用卫星遥感、无人机、无人船等信息技术加强监控预警，广泛凝聚部门、镇街及群众治水力量。今年以来，全区三级河长累计巡河7353人次，共发现问题2200余个，全部销号完毕。
坚持“水利+文旅”，以水为脉实现兴水惠民
一是深挖水利遗产，激活水韵文脉。全面调查全区20个乡镇街道现存水利遗产72项，其中水利工程类46项。积极活化利用上虞水文化，通过开展2025年“世界水日”“中国水周”宣传、水文化游园活动、水博研学之旅等活动，重现水域活力。二是开展水上赛事，推动开放共享。重点举办马拉松、龙舟赛等大型特色滨水赛事，打造“赛事引领，旅游跟进”新模式。今年3月，第九届绍兴·上虞曹娥江半程马拉松赛累计吸引包括浙江大学、复旦大学、上海交通大学在内的11个高校跑团以及100多名青年虞创客共计1.5万余名参与。三是助力滨水文旅，推动增收共富。以水美乡村建设为牵引，系统布局亲水休闲节点、推动城乡滨水文旅发展。“五一”期间，曹娥里·十三弄历史文化街区接待游客超25万人次，“一江两岸”氧气吉象音乐节吸引乐迷超5万人次；覆卮山梯田灯光秀、皂李湖露营、丁宅乡龙鳞坝共富集市成为热门乡村休闲旅游地，共迎客44.56万人次，旅游综合收入达3.59亿元。
坚持“水利+融资”，以水为媒推动产城融合
一是深化产权改革，盘活水利资产。将丰惠东风、陈溪背向在内的43座水库确权登记到乡镇（街道）国企，建立水利资源资产“一张底图”。依托水域岸线等稀缺资源，与社会资本合作经营做大项目收益，企业营收年均增加1.2亿元以上。二是拓展融资模式，吸引社会资本。利用汤浦水库REITs公募债发行的有利契机，增强水利工程的“造血”功能。如曹娥江“一江两岸”工程采取“EPC+F”模式，引入上海市政工程设计研究总院，撬动社会资本2.42亿元。三是培育多元业态，推动深度融合。加快发展“水利+”产业集群，积极培育“水利+总部”“水利+文创”等滨水新业态，推动人文、生态与现代城市功能深度融合，目前，“一江两岸”核心区已落地总部楼宇项目21个，包括青创大厦等6幢建成大楼、13幢在建及2幢新开工项目。