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一、“基础教育扩优提质”文件制定的背景和意义是什么？

2023年7月，教育部、国家发展改革委、财政部等三部门联合印发《教育部?国家发展改革委?财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》。2025年3月，浙江省教育厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅等三部门联合印发《加快推进新时代浙江基础教育扩优提质行动方案（2025—2030 年）》。为全面贯彻党的二十届三中全会、全国教育大会精神，落实教育强国建设规划纲要、加快建设教育强省规划纲要的部署，在上级文件基础上，结合绍兴实际，研究提出关于实施新时代绍兴基础教育扩优提质行动计划。文件的出台旨在加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，推进教育强市建设，构建高质量的绍兴基础教育体系，让绍兴基础教育发展成果更多、更公平地惠及儿童青少年，让上好学成为“学在绍兴”最鲜明的底色。

二、“基础教育扩优提质”的主要目标有哪些？

总体上通过3-5年的努力，科学布局教育资源，做优做强基础教育，深入推进绍兴教育均衡发展。具体分为两个阶段：

第一阶段到2027年，高标准全面普及十五年基础教育。义务教育学校布局更加合理，国家义务教育优质均衡发展县建成比例达83.3%。普通高中多样化特色发展格局基本形成，普通高中学位供给、录取率和优质普通高中录取率实现提升。适龄残疾儿童十五年特殊教育入学率保持在98%以上，融合教育质量显著改善。专门教育规范发展。高素质教师队伍和管理队伍更加优化。教育经费投入机制更加健全，教育资源配置更加合理。

第二阶段到2030年,实现国家义务教育优质均衡发展县创建率达100%，全面构建全域均衡、全段优质、全面发展的高质量基础教育体系。绍兴教育信息化、国际化能力水平显著提升。充分发挥基础教育基点作用，为教育强市提供有力支撑，助力绍兴产城人文融合发展的共富示范市建设。

三、“基础教育扩优提质”的重点任务有哪些？

“基础教育扩优提质”的重点任务共7个方面，具体包括：

一是推进学前教育高标准普惠发展。优化建设布局合理、公益普惠、安全优质的高质量学前教育体系。建立完善学前教育免费补助机制，根据上级要求逐步推行免费学前教育。进一步规范幼儿园办园行为，健全各项管理制度，切实提高幼儿园保育教育工作水平。

二是推进义务教育高质量均衡发展。推进国家义务教育优质均衡发展县（市、区）建设，推动全域教共体（集团化）办学，办好一批“家门口”的优质学校。优化随迁子女入学条件，落实符合条件的随迁子女享有同迁入地户籍人口同等接受义务教育的权利。提升乡村小规模学校，打造“小而精”“小而美”学校。

三是推进高中教育高品质特色发展。推进普通高中扩容增量，加快完善优质普通高中教育资源规划布局，探索拔尖创新人才一体化培养体系。推进普通高中多样特色发展，大力培育科技高中，建设一批人文、体育、艺术等特色鲜明的普通高中，探索职普融通的综合高中试点建设。

四是推进特殊教育高质量融合发展。持续完善特殊教育资源配置和布局优化，做好特殊教育向学前和高中两头延伸。推动特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复和信息技术等相结合，提升融合教育质量。加强孤独症儿童教育关爱工作。

五是推进学生高起点全面发展。构建“越思政”育人体系，深化名人文化滋养下的绍兴德育品牌建设，开展“越科学”素养提升工程、校园美育浸润行动，深化实施体教融合“新十条”、心理健康“绍‘心’行动”，以“教联体”建设为牵引，推进校家社协同育人。

六是推进教师队伍高质量建设。构建“一核两翼三阶四维”教师成长发展体系，健全市、县、校三级联动教研体系。优化教师管理和资源配置，加强教职工动态审核管理，推动“共享教师”县域流转，落实全生命周期关爱机制，培养造就新时代高水平教师队伍。

七是推进数字赋能高质量提升。开展新型现代化育人环境建设，逐步完善智慧校园三级建设体系，推进中小学未来教室、智能终端等建设应用。以数字化赋能教育教学变革为抓手，开展信息技术与教学深度融合的研究与应用。实现全市中小学阶段人工智能教育全面普及。

四、相关部门将如何协同保障基础教育扩优提质？

各区、县（市）教育行政部门将主动会同有关部门，不断深化课程教学改革和师资队伍建设，为基础教育扩优提质提供条件保障。各区、县（市）发展改革部门将积极参与基础教育资源优化布局和综合改革，在规划编制、基建投资等方面优先考虑基础教育扩优提质的需要。各区、县（市）财政部门将做好资金保障，制定有关经费保障标准并建立动态调整机制。各地还将及时总结宣传行动计划实施的成效、经验，引导全社会支持基础教育高质量发展，为中小学生健康成长创造良好条件、营造良好氛围。

解读机关：绍兴市教育局

解读人：石剑晗（市教育局党委书记、局长） 张君兰

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