| 索引号： | 113306000025771029/2026-1010576309 | 公开方式： | 主动公开 |
| 发布机构： | 绍兴市建设局 | 成文日期： | 2026-06-03 |
| 主题分类： | 城乡建设、环境保护 |
关于《绍兴市城乡历史文化保护传承领域三项行政许可事项审批工作指引（试行）》的政策解读
现将《绍兴市城乡历史文化保护传承领域三项行政许可事项审批工作指引（试行）》（以下简称“《工作指引》”）做如下政策解读。
一、制定背景
《历史文化名城名镇名村保护条例》设立的城乡历史文化保护传承领域的三个行政许可事项（以下简称：“三项许可”），分别为：“历史建筑实施原址保护审批”“历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批”“历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”。
目前“三项许可”事项仍由自然资源规划部门承担，历史文化“三名”保护相关职能已划转至建设部门。为规范有序推进相关审批工作，结合我市实际，起草了《绍兴市城乡历史文化保护传承领域三项行政许可事项审批工作指引（试行）》。
二、文件依据
该文件依据《历史文化名城名镇名村保护条例》《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》和《住房和城乡建设部主管的行政许可事项实施规范》等法律法规和文件制定。
三、主要内容
《工作指引》主要对以下三项行政许可事项的审批工作进行了系统规范：
1.历史建筑实施原址保护审批；
2.历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批；
3.历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批。
《工作指引》明确了三项许可事项的设定和实施依据、实施范围、申请材料、审批流程、法定办结时限及行政许可决定书样式，重点规范了市、区两级建设主管部门的审批职责划分：越城区、柯桥区、上虞区、滨海新区实行“区级初审、市级复审”的两级审批模式；诸暨市、嵊州市、新昌县依法自行审批。同时，对各类许可事项所需的申请材料提出明确要求，规定了包含申报提交、区级初审、市级审核办结的统一审批流程。
四、相关说明
《绍兴市城乡历史文化保护传承领域三项行政许可事项审批工作指引（试行）》于2026年5月13日，通过绍兴市政府门户网站，向社会公开征求意见。截至2026年5月22日意见征求结束，未收到相关意见建议。
五、实施期限
文件自2026年7月3日起试行，至2027年12月31日截止。
六、解读机关、解读人
解读机关：绍兴市住房和城乡建设局
解读人：俞少楼/王昕
联系方式：0575-85173017