钱柜登陆,钱柜入口

张雪江代表：

您提出的《关于深化 “村企农” 联动共建共享茶厂，推动新昌茶产业提质共富的建议》收悉。该建议对我市完善茶叶全产业链利益分配机制、盘活乡村闲置资源、拓宽茶农增收渠道、推进共同富裕具有重要意义，我单位将认真研究、积极吸纳。经商市税务局，现答复如下：

针对您提出的茶农分散经营、企业自建加工点成本偏高、夏秋茶资源闲置、茶产品品类单一等问题，以及共建共享茶厂、多元开发茶品类等工作建议，我市近年来聚焦茶产业全链条提质增效，我们开展了以下工作，并取得了阶段性成效：

一、搭建共享加工服务体系，破解分散经营与加工成本高企难题

针对茶农分散经营、企业自建加工点成本偏高、闲置资源利用率低等问题，我市坚持 “龙头引领、平台共享、全域覆盖”思路，多措并举搭建共享载体。

（一）建设专业化农事服务中心。新昌县建成全国首个以茶叶全程机械化服务为核心的现代化农事服务中心 “茶保姆”，年服务茶园能力超15万亩次，为零散茶农、小型合作社统一提供鲜叶收购、机械代采、初精制流水线托管服务，大幅降低农户自建厂房、购置炒制设备的固定投入。同步配套激励政策，对当年获评省级茶叶农事、农机服务中心的经营主体，按照省级农机补贴额度1:1配套奖励，单个主体最高可获15万元补助，引导市场主体投建共享加工平台。

（二）培育茶叶产业化联合体。推行 “龙头企业+专业合作社+家庭农场+农户”一体化经营模式，由产业链龙头建设标准化连续加工流水线，茶农统一交付鲜叶、共用加工车间、执行标准化生产，从源头化解农户分散经营、加工设施重复建设问题。目前已带动10万余亩茶园、8万余户茶农高效利用夏秋茶资源；全市茶叶加工机械化率超 99%，建成自动化初精制加工流水线57条，为小农户提供收青制干、代加工等业务，有效分摊设备采购、厂房运维成本。

（三）补贴专项农机装备投入。针对茶叶特色加工、采摘机械购置成本高问题，出台扶持政策，对规模茶叶经营主体购置中央、省级补贴目录以外先进茶叶特色农机，按购置额30%给予补助；持续推进茶园 “机器换人”，2025年6家茶园机械化生产基地通过验收，2026年将持续推进茶园机械化基地创建，以共享农机、代采代制替代农户单独购置设备，压缩生产加工综合成本。

二、盘活茶园闲置资源，加快茶园全周期高值化利用

针对低效闲置茶园改造、夏秋茶鲜叶浪费、茶园产出单一等问题，我市遵循“生态改造、全季开发、文旅赋能” 路径，全面提升茶园综合效益。

（一）提档升级低产茶园。推进低产茶园标准化改造，鼓励配套喷灌、防霜冻、绿色病虫害防控基础设施，打造适配机械化作业的生态茶园、美丽茶园、数字茶园。目前全市建成市级美丽茶园27个、双零茶园39个、省级生态茶园28个、数字茶园12家，通过完善茶园基础设施、生态设施等稳步提升茶园综合效益。

（二）深挖夏秋茶增收潜力。创新“名优茶+新茶饮”“名优茶+出口茶”“名优茶+抹茶”多元开发模式，破解鲜叶资源季节性闲置难题。常态化开展茶园全周期高值化利用培训观摩会，引导茶企拓展开发夏秋茶资源。嵊州推进“名优茶+抹茶+出口茶”模式，实现一片茶园三季产出，亩产值突破1.5万元。2026年全市新增抹茶生产企业3家、生产线9条，拓展覆盖茶园面积4000亩左右，双向赋能产业升级与茶乡共富。

（三）拓宽茶旅融合增收空间。整合美丽茶乡资源，打造5条全国茶乡精品旅游线路、10条“绍兴茶游”风情线，培育新昌下岩贝、西白山叶脉·多酚乐园等等一批茶旅融合网红点。发展茶园观光、研学体验、特色茶宿、主题宴席等新业态，将茶园资源转化文旅消费场景，推动单一种植茶园向复合经营空间转型。

三、强化综合要素保障，筑牢共享茶厂发展支撑

针对共享茶厂建设资金紧缺、基层技术服务薄弱、茶叶品类单一等问题，我市完善全链条扶持政策、常态化农技服务与产业科创体系，夯实产业发展根基。

（一）落实全链奖补政策。先后出台《关于加快发展茶叶产业建设茶业强市的意见》《关于加快发展品质茶业促进茶产业传承发展的若干意见》《关于推动茶产业高质量发展的实施方案》等文件，制定《关于加快推动茶叶全产业链发展的若干政策》，明确8方面24条举措，对联农带农、市场拓展、设备投入等内容补助，降低村企建设共享茶厂投入压力。

（二）强化技术指导服务。发挥茶叶全产业链营销团队、“兴农人”专家服务团、省市县三级科技特派员团队作用，常态化开展茶园管护、标准化加工、新品开发技术指导。每年举办龙井茶炒制、多茶类加工、新茶饮调制等技能培训，持续提升从业人员专业水平。

（三）完善产业科技支撑。聚焦茶叶品类单一、科创动能不足问题，持续完善茶产业科技创新服务体系。依托省级茶产业创新服务综合体、中茶所实验基地、大佛龙井研究院等科创平台，夯实产业技术根基。深化与中茶所、浙江大学等科研院所合作，聚焦良种选育、精深加工等领域，加快茶业科技成果对接转化。

四、下步工作打算

按照市委农办《关于推动茶产业高质量发展的实施方案》的要求，结合您的建议，重点抓好以下工作。

（一）全域共建共享加工载体，夯实村企农联动基础。27年底实现建成5家以上茶事服务中心，持续扩大茶叶农事共享服务中心覆盖范围，推动服务模式创新、服务内容更新。推动重点茶区乡村闲置厂房布局共享茶厂，实行“政府补助、村集体出资产、茶企投设备”投入模式，配套自动化加工流水线，打造产地共享加工载体。同步推进茶园宜机化改造与特色机械普及，打造新茶饮、出口茶专用原料基地。

（二）健全联农共富利益机制，拓宽茶农稳定增收渠道。加快培育“龙头企业+村合作社+茶农”产业联合体，推行鲜叶保底收购、企业收益二次分红、提取村集体发展金等利益联结机制，持续加大夏秋茶规模化开发，2027年实现20万亩以上茶园全周期高值化利用，茶园平均亩产值提升30%以上。

（三）多元开发茶类产品，破解产品单一发展短板。依托共享茶厂增设红茶加工设备，落实设备投入补贴；联动科研院所研发红茶、抹茶、冷萃茶饮等新品，构建绿茶、红茶、新式茶饮协同发展格局。支持传统茶企对接新茶饮头部企业、供应链平台，打通原料茶稳定销售渠道。

感谢您对农业农村工作的关心和支持。

欢迎登录我单位门户网站（https://nyj.sx.gov.cn/），了解“三农”工作、茶产业发展等方面的重要信息。

?

附件：《建议诉求落实清单》

?

?

绍兴市农业农村局

2026年7月6日

?

联系单位及联系人：绍兴市农业农村局经济作物技术推广中心 张沁怡

联系电话：0575-81503535

抄送：市政府办公室，市人大常委会代表工委，新昌县人大常委会。

?

?

?

?

?

?

?

?

?

附件

建议诉求落实清单

?