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农工党绍兴市委会：

贵单位在市政协九届四次会议上提出的《关于深化“文商旅康养”融合，构建高品质银发休闲旅居城市》（第51号）收悉。经专题研究，并商有关部门，现答复如下：

深化“文商旅康养”融合，构建高品质银发休闲旅居城市是我市建设产城人文融合发展共富示范市的重要一环。目前，我市主要从设施布局、适老消费、实事服务、中医康养等方面，围绕新产品、新服务、新业态，着力打响康养品牌，积极拓展“旅居”服务。

一、夯实“文商旅康养”设施布局

（一）激活夜间文旅消费集聚区。重点推动“古城十大夜间文旅消费集聚区”发展，全年推出150场以上促消费活动，适当延长营业时间，并精心培育一批“绍兴好吃”“绍兴好玩”特色美食品质体验店，拉动夜间餐饮娱乐消费。开拓“研学游”线路，助力文旅康养融合发展，“老年教育+志愿服务+银发经济”新模式获省级表扬。

（二）推动未来社区建设。依托古城历史空间格局和传统风貌街区，将绍兴古城9.09平方公里划分为9个更新实施片区、21个基本单元，采用“社景合一”、微改精提建设模式，推动文商旅康养集聚发展，让古城更显“烟火气”。针对历史街区内的古城全域未来社区建设项目，资金由古城保护基金全部保障。其他区域的，古城保护基金出资50%。目标到2026年创建300个以上未来社区，覆盖率达88%。

（三）开展老旧小区改造。结合城市更新，优化城市出行、养老、助餐等布局，夯实康养旅居城市的基础支撑。我市于2019年启动老旧小区改造工作，针对老旧小区加装电梯、绿化提升、停车位、老年食堂（助餐、配送餐服务点）、居家养老服务中心、无障碍设施等核心项目，制定了119个改造标准和39项评价指标，累计完成改造城镇老旧小区504个，惠及居民20万户。目前，已基本完成2000年前建成老旧小区改造。

二、开展适老消费市场保障

（一）推动适老智慧化景区建设。目前，已评定绍兴鲁迅故里·沈园景区、兰亭景区、安昌古镇景区、覆卮山景区等14家景区为“浙江省智慧景区”

（二）检查落实食品经营许可管理。凡老年食堂办理食品经营许可的，提前介入，在场所设置、流程布局、设施添置等方面提供专业支持。2024年，办理老年食堂食品经营许可174家。开展涉老产品监督抽检，2024年共抽检3类121批次产品，不合格产品按要求处置。

（三）强化康养金融服务。在参与金融消费方面，与银行、电信、国企合作，深化“银色家园”阵地建设，支持金融机构依法合规发展康养金融业务。

三、实施康养类服务实事项目

组织社会力量开发养心、养身、养颜、养智、养趣“五养”课程，每年将体育设施建设纳入市政府民生实事，基本建成“城乡 10 分钟健身圈”。通过新建居住区“三同步”，推动体育场地面积突破性增长，目前全市人均体育场地面积达3.15平方米，居全省第二。

四、整合中医康养资源

一方面是完善基层中医药健康服务网络。重点加强对老年人中医体质辨识，生活方式和健康状况评估、体格检查、健康指导社会服务，将中医药健康管理作为年度基本公共卫生服务项目。积极推进驻点中医药服务，努力让在绍康养的老人通过签约能够获得更加便利的中医药健康服务。另一方面积极提升中医药特色康复能力。依托现有资源加强中医医院康复科建设。目前，全市6家公立中医医院已实现康复科全覆盖。为老年人提供科学健身指导、体质检测与评估、运动损伤预防与康复、膳食营养建议、慢病预防与管理、运动处方培训等在内的全方位、深层次指导，实现“多专业一体化”特色服务。

下一步，我们将继续积极争取项目规划、土地保障、财政补助、税费减免、购买服务等方面“文商旅+康养”配套政策，积极改善老年人消费环境和购物体验。

（一）创新发展“百业+文旅康养”。不断提升“祝福·绍兴古城过大年”“祭禹典礼”“兰亭 书法节”“黄酒嘉年华”“山阴城隍庙会”“宋韵文化节”特色民俗活动”，做优全年龄段研学产品，掀起国潮国风、越地风情康养体验热。创新发展特色夜宿经济，构建“星级酒店、等级民宿、台门文宿、房车露营”四位一体的“绍兴好宿”旅居体验新模式。依托绍兴古城独特区位优势和人文优势，大力发展“康养经济”。

（二）统筹发布老年旅游线路。结合对长三角、浙东南市场推广，邀请相关网红、文旅推荐官，整合市内景区景点、文旅资讯、旅游好物，向外发布老年旅游线路，带动更多新品、业态破圈出圈，释放老年旅游的消费潜力。

（三）统筹推进中医药特色旅游资源发展。以全市中医药文化养生旅游示范基地为依托，发挥它们在养生保健、中药材种植、科普观光、休闲旅游等特色优势，打造具有绍兴特色的中医药特色旅游品牌。

感谢贵单位对文旅工作的关心和支持！

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联系人：产业发展与合作处沈小龙??????

联系电话：85122310

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绍兴市文化广电旅游局

2025年6月12日