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沈赤委员：
您在市政协九届四次会议上提出的第344号《关于整合优质资源、推进绍兴营地教育（研学基地建设）的建议》提案收悉，感谢您对教育工作的关心和支持，现答复如下：
您提出的关于“营地教育要加强教育资源整合、丰富教育内容形式、加强专业师资建设”等建议，具有重要参考价值。市教育局一直着力构建“五育并举”的教育生态格局，高度重视学生动手创新、团队协作能力培养，积极推进开展研学实践教育，不断完善各项工作机制，持续发挥校外实践活动育人功能。
一是重视研学政策引领。2019年，市教育局联合8家单位印发了《绍兴市中小学生研学旅行实施方案》（绍市教〔2019〕38号），明确了教育、文广旅游、交通、市场监管、公安、共青团等部门及保险监督管理机构、学校、研学基地营地的安全管理职责，同时探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元经费筹措机制，全面启动研学实践教育工作。2020年，市文广旅游局牵头发布了《绍兴研学旅行标准（试行）》（共三个标准，有旅行社工作标准、宾馆酒店工作标准，有研学旅行基地和营地建设标准（行业标准），出台了《研学旅行基地和营地建设与管理规范》。2021年，市教育局联合文广旅游局印发了《关于进一步加强中小学研学实践教育工作的意见》《市级及以上中小学生研学实践教育基（营）地符合管理办法（试行）》，明确“学校每年初制定研学实践教育计划，确保小学4—6年级学生每年研学活动不少于3天，初中、高中1-2年级学生不少于4—6天”的要求，全省率先实施基营地复核管理和摘牌退出机制。2023年，印发《关于进一步做好全市中小学生研学实践教育工作的通知》，着重推进基营地复核培育、研学课程开发、旅行社遴选、研学数字赋能、研学导师建设、研学线路设计等6方面工作。
二是重视基（营）地规范培育。2019年，市教育局联合市文广旅游局明确了绍兴市级基（营）地的申报条件和认定标准（教育部门标准），启动市级基（营）地培育认定及省级及以上基（营）地申报推荐，市级认定按照初审推荐、材料审核、专家论证、实地考察等程序开展。截至2024年底，共组织6批次的中小学生研学实践基（营）地认定和3批次省级及以上基（营）地推荐工作。绍兴黄酒小镇（东浦）等54家单位被认定市级中小学研学实践教育基地，绍兴·东方山水等11家单位被认定为市级中小学研学实践教育营地。绍兴鲁迅故里基地被认定为国家级研学实践教育基地，兰亭研学营地等11家单位被认定为省级研学实践教育基（营）地。2023年，根据《浙江省教育厅等七部门关于开展中小学生研学实践教育营地有关证照申领情况专项排查和整改行动的通知》要求开展营地“四证一照”整改工作，同时市级启动对认定满3年的市级中小学生研学实践教育基（营）地启动复评复核工作，目前已经完成2批次复评复核。
三是重视研学课程建设。2021年起，市教育局面向市级中小学研学实践教育基（营）地组织了首批研学实践教育“优质课程”评选活动，中国黄酒博物馆《千年国粹越酿传承——我是未来酒头脑》等10门课程被评为第一批研学实践教育“优质课程”，引领基（营）地强化课程质量意识。2023年起，“优质课程”评比的参加对象扩大为县级及以上基（营）地，并在现场展示交流的基础上开展评比。截至目前，市级层面共开展3个批次的“优质课程”评比，嵊州越剧小镇《越剧小镇非遗研学游》等25门课程成功入选。同时，在黄酒小镇举行“校基联动”启动仪式，在越城试点开展学校和基地签约合作，重点推进学校与基地课程共建，强化基（营）地课程意识，提升研学产品品质。
四是重视研学数字赋能。2024年试运行“绍兴研学”数字化服务平台，平台集基营地研学产品展示、学校研学活动预约、学生研学信息记录，学校研学风采展示功能于一体。目前入驻平台的县级及以上基（营）地153家，课程展示762门，注册学校487所。积极会同文广旅游局利用数字化手段加大日常管理力度，提高数字化服务水平，统筹做好基营地学生预约、流量统计，并把数据结果作为《加快现代服务业高质量发展若干政策》市政府有关加快发展研学奖励的主要依据。持续完善数字化平台功能，为中小学生提供研学教育资讯及实践参与服务，为教育行政部门和学校提供学生研学实践过程与评价记录，为各研学实践教育基（营）地提供研学产品展示服务，助力打造满意度高、参与率高的研学实践教育体系。
近年来，我市研学实践教育虽已有了快速发展，但对标构建学生期待、家长满意、社会认同的研学实践教育体系目标尚有差距，特别是在研学课程建设、师资队伍建设、宣传推广力度等方面还需持续加强。下一步工作：
一是强化规范组织管理。印发《关于进一步加强全市中小学生研学实践教育活动管理的通知》，重点从落实研学管理责任、规范研学收费管理、遵循自愿参与原则、加强研学安全管理、规范研学路线选定、规范研学机构遴选、落实研学信息公开、严格落实监督检查等方面强化规范研学实践教育的组织实施。
二是强化课程质量提升。会同文广旅游局组织开展研学指导师的专业培训，开设“研学课程”专题辅导。推进“校基联动”合作共建。组织好前三批“优质研学课程”推介宣传和第四批“优质研学课程”评选，加快研学实践教育课程建设。
三是强化典型案例打造。打造研学课程质量提升实验圈，利用好诗路文化、红色研学、名人寻迹等线路，加强学校、基地、机构的合作交流，有效打通基（营）地间的区域壁垒和学校与基营地间的行业隔阂，有效实施研学教育评价，有效提升研学实践育人实效，努力打造研学实践优秀案例，并加大宣传推广力度。
四是强化政策支持力度。2025年，市财政新增对培育具有绍兴文化辨识度的引领性研学旅游基（营）地、对入选绍兴市研学游的“优质课程”和对研学营地积极招引市外过夜研学游客3项奖励，持续推进研学优质发展。
再次感谢您对绍兴教育工作的关心和支持!
联 系 人：姚国庆 绍兴市教育局基教处
联系电话：0575—85093028