钱柜登陆,钱柜入口

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来宾市政务服务政务公开政府信息公开工作领导小组办公室关于全面推进钱柜登陆,钱柜入口基层政务公开标准化规范化工作的通知(来政公办发〔2020〕3号)

发布时间: 2020年08月07日 来源:来宾市政务服务政务公开政府信息公开工作领导小组办公

各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》(桂政办发〔2020〕35号)要求,全面推进钱柜登陆,钱柜入口基层政务公开标准化规范化工作,现将有关事项通知如下:

一、工作目标?

2020年,基层政府(包括县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处,下同)编制完成本级政府试点领域政务公开事项标准目录,规范公开平台建设,完善各项公开制度,加强公开机构建设,推进政务公开向农村和社区延伸,初步形成基层政务公开事项标准目录体系和制度规范体系。

二、主要任务?

(一)编制试点领域基层政务公开事项标准目录。基层政府要组织相关部门对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域政务公开标准指引(详见《试点领域基层政务公开标准目录汇编》),结合本级政府权责清单、公共服务事项清单,梳理权力运行和政务服务各个环节产生的政府信息,以条目形式逐项细化分类,编制完成本级政务公开事项标准目录,报上级政务公开工作主管部门审核把关后向社会发布。目录应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象、公开层级等要素。以乡镇人民政府、街道办事处为主体的公开事项,由县级人民政府汇总到对应领域的标准目录,通过公开层级进行区分。编制标准目录要实事求是,体现地区和领域特点,避免公开事项及标准“一刀切”。

(二)规范政府信息管理。基层政府要加强政府信息全生命周期管理。坚持落实政府信息公开属性的源头认定机制,严格执行保密审查制度,拟定公文时要提出公开属性建议。印发公文,要明确标注“此件公开发布”、“此件可依申请公开”、“此件不公开”字样。建立健全公文公开属性登记制度,对不予公开的公文,要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,说明理由。建立动态调整机制,原则上每两年对不予公开的政府信息进行一次自查,对因形势变化可以公开的政府信息予以公开。要加强政府信息的精准推送、智能查询和整合利用,运用信息化手段做好政府信息管理工作。

(三)规范依申请公开办理流程。基层政府要畅通公众申请公开政府信息受理渠道,建立完善统一的网络受理平台,提高网上办理能力。编制依申请公开工作流程图,完善接收、登记、审核、办理、答复、送达、归档工作环节,规范答复口径,推行答复标准文本,提高答复专业化、法治化水平。

(四)健全解读回应工作机制。基层政府要完善政策解读机制,坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署,通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等渠道和简明问答、图表图解、案例说明、音频视频等方式,及时准确传递政策意图。在政策实施和重大项目推进中,要及时回应公众关切,引导预期。规范政务舆情回应工作,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则,明确政务舆情回应责任主体,把握重点回应标准,建立健全政务舆情收集、研判、回应以及激励约束机制,提升回应效果。

(五)完善基层行政决策公众参与机制。基层政府要认真贯彻落实《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》,向社会公开公众参与行政决策的事项清单,明确参与的范围、方式、渠道。对群众关注的公共政策措施、公共建设项目,应通过听证座谈、实地走访、征集意见、社会调查等方式,广泛听取公众意见,扩大公众参与度,增强行政决策透明度。群众对决策有疑虑,要及时回应,解释说明,凝聚共识。建立完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度,增进人民群众对政府工作的认同和支持。

(六)规范建设政府网站。基层政府要按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,建设规范的政府信息公开专栏,集中发布本级政府及部门应当主动公开的政府信息,优化专栏的检索、下载、数据互联互通功能。要利用政府网站集约化建设,推进政府网站、新媒体、政务公开专栏融合,开设统一互动交流入口和在线办事入口,方便企业和群众快速获取信息,更好地提供办事服务。

(七)规范建设政务新媒体。基层政府要按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务新媒体管理办法的通知》(桂政办发〔2019〕119号)要求,建设和管理政务新媒体,实现信息发布与群众办事相结合,严格落实政务新媒体信息采集、审核、发布、监测、更新等程序,配备专业技术人员,落实专岗专责,确保安全运行。建立网上引导与网下处置工作机制,强化解读回应,增强服务效果。

(八)拓宽基层政务公开渠道。基层政府要在政务服务大厅创造条件开设政务公开专区,将基层政务公开的触角延伸到基层末端,通过公开栏、电子屏、公众号、微信群、宣传单等贴近群众生活的方式发布政务信息,提供政府信息查询、办事咨询服务。

(九)推进办事服务公开标准化。基层政府要整合优化政务服务大厅功能,通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督渠道等信息。建立县、乡、村三级政务服务公开标准,推行政务服务一次性告知方式,主动推送事前事中事后信息,增强群众获得感。以为企业和群众“办好一件事”为标准,对各领域相关联的政务服务事项编制清单,整合到同类办事服务公开事项中,并实施动态更新调整;汇总编制办事一本通,及时通过政府网站、政务新媒体、政务服务大厅、政务公开专栏等渠道向社会发布,最大限度利企便民。

(十)推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。基层政府要指导支持村(居)民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项,指导建立完善公开事项清单,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农补助、养老服务、社会救助、电商助农等方面的内容,使政务公开延伸到农村、社区。完善基层政务公开与村(居)务公开协同发展机制,使政务公开与村(居)务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)人民政府要切实履行推进基层政务公开标准化规范化主体责任,制定工作方案,加强本辖区基层政务公开标准化规范化工作的统筹,指导督促辖区乡镇人民政府(街道办事处)抓好标准指引的落实。选择政务公开工作基础好的乡镇人民政府(街道办事处)和部门,设立创新示范区或示范点,发挥示范带动作用。所设立的创新示范区或示范点需报我办备查。

(二)加强统筹协调。市直各有关单位要根据对应的自治区业务主管部门工作要求和各自职责,对本领域基层政务公开标准指引落实工作进行督促指导和跟踪评估,确保工作质量。某些领域标准目录涉及多部门职责的,相关部门要主动作为,加强沟通协调,共同做好编制工作。

(三)及时工作总结。请各县(市、区)人民政府分别于9月30日前将编制好的基层政务公开事项标准目录、11月20日前将推进基层政务公开标准化规范化工作开展情况报送我办。联系人:卢亮,联系电话:0772-4273308,邮箱:lbszwgk@163.com。我办将适时对各县、市直各有关单位推进此项工作情况进行监督检查,检查结果将在全市范围进行通报。


附件:1.编制基层政务公开事项标准目录工作任务分工

??????2.基层政务公开事项标准目录格式模板

??????3.试点领域基层政务公开标准目录汇编


来宾市政务服务政务公开政府信息公开??????

工作领导小组办公室??????????????

????????????????????????????2020年7月15日??


附件1

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编制基层政务公开事项标准目录工作任务分工

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工作任务

具体事项

主体责任单位

市级指导责任单位

编制政务公开事项标准目录

(1)国土空间规划、征地补偿、国有土地上房屋征收

各基层政府

市自然资源局

(2)重大建设项目

市重大办

(3)公共资源交易

市政务和大数据发展局

(4)财政预决算

市财政局

(5)安全生产

市应急局

(6)税收管理

市税务局

(7)保障性住房、农村危房改造

市住建局

(8)环境保护

市生态环境局

(9)公共文化服务

市文化广电和旅游局

(10)公共法律服务

市司法局

(11)扶贫

市扶贫办

(12)救灾

市应急局、市粮食和储备局

(13)食品药品监管

市市场监管局

(14)城市综合执法、市政服务

市城管局(市综合执法局)

(15)就业创业

市人社局

(16)社会保险

市人社局、市医保局

(17)社会救助、养老服务

市民政局

(18)户籍管理

市公安局

(19)义务教育

市教育体育局

(20)医疗卫生

市卫健委

(21)涉农补贴

市农业农村局、市林业局、市水利局、市粮食和储备局

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附件2

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基层政务公开事项标准目录格式模板

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序号

公开事项

公开内容

(要素)

公开

主体

公开依据

公开

时限

公开渠道和载体

公开对象

公开方式

公开层级

一级事项

二级事项

全社会

特定群众

主动

依申请公开

县级

乡、村级

1

最低生活保障

政策
法规
文件

《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔201245号)、《最低生活保障审核审批办法(试行)》、地配套政策法规文件

县级民政部门、乡镇人民政府街道办事处

中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定

制定或获取信息之日起10个工作日内

政府网站 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
公开查阅点
政务服务中心

□公示栏

□发布会

□两微一端

□其他 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????



2

办事指南

办理事项、办理条件、最低生活保障标准、申请材料、办理流程、办理时间、地点、联系方式

县级民政部门、乡镇人民政府街道办事处

《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔201245号)、地相关政策法规文件

制定或获取信息之日起10个工作日内

政府网站 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
公开查阅点
政务服务中心

□公示栏

□发布会

□两微一端

□其他 ???



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