去年以来，越城区公安分局紧扣市局“15个一”建设要求，以“红枫式”义警队伍建设为抓手，在“建、管、用”三个环节持续发力，推动群防群治力量从“简单相加”向“深度融合”转变，有效激活了基层社会治理的“神经末梢”，构建起全域覆盖、高效协同的基层共治新格局。
一、聚焦体系“建”，筑牢全域覆盖的组织根基。分局系统构建“专业支撑、特色布局、人才引领”三位一体的义警力量体系。一是警种主导建强“专业队”。发挥机关警种专业优势，牵头组建覆盖低空安全、笑气整治、外管服务等10个重点领域的专业义警队伍，如“越地飞警”“净笑义警”“向阳花外国人义警”等，实现义警服务从基础治安向专业领域延伸。二是因地制宜打造“特色牌”。根据古城、商圈、城郊、园区等不同区域治理需求，形成四大类义警组织。其中，“古城版”组建“好邻舍”义警队伍，通过“契约化”平安共建，服务产城人文发展；“商圈版”依托“鼎安物联会”整合物业保安力量，着重对高层楼宇、商圈夜市进行巡逻防控，致力打造安全有序的商业环境；“城郊版”组建“新居民义警联盟”，发挥快递员、外卖小哥“流动网格员”作用；“园区版”组建“七彩义警”，重点开展安全生产巡逻，涉企纠纷化解。三是选优育强找好“领头雁”。个体层面，按照在群众中“有魅力、能带队、善攻坚”的标准，在现有义警队伍中培育义警“主理人”30余名，带动义警队伍品质化发展。社会组织层面，依托迪荡物联义警孵化基地，通过专题培训、实战带教、资源对接等方式，成功孵化出“蓝焰义警”“生态义警”等特色队伍8支，推动义警队伍专业化发展。
二、聚焦规范“管”，激发长效运行的内生动力。聚焦义警队伍规范化和可持续发展，以标准化、制度化激发内生动力。一是推行任务“标准件”。针对巡逻防控、应急处突、平安宣防等6大类常见场景，编制18个《义警标准件行动手册》，明确操作流程、安全要点及注意事项。通过手册化指引，使新入队义警快速熟悉职责、规范掌握技能，上岗适应时间缩短约70%，有效提升了行动规范性和安全性。二是实施勤务“行事历”。围绕治安热点与高频警务需求，制定“一月一主题、一周一安排”的勤务计划，精准部署义警任务。针对季节治安特点，连续组织开展“护航夜经济”等系列义警活动12次，累计投入义警力量600余人次，辖区夜间警情环比下降15%。三是创新激励“需求单”。定位不同群体需求，设计差异化激励方案：对物业企业推动街道设立专项奖励资金；对新业态群体提供“暖蜂加油包”（含饭券、免费充电等服务）；对无人机义警伍强化积分兑换零件与免费维修。试点以来，义警参与度显著提升，累计协助化解矛盾纠纷150余起，办结群众服务事项8200余件。
三、聚焦实战“用”，提升协同共治的实战效能。坚持实战导向，通过智慧调度、模块化组合与联盟化拓展，形成共建共治的强大合力。一是智慧调度精准用。应用市局义警智慧管理平台，实现对全区500余名可调度义警的“一本账”管理，通过“精准派单”统筹物业保安、快递小哥等“富余力量”参与大型活动安保、突发警情先期处置等任务30余次。二是模块组合按需配。将义警队伍按职责划分为风险排查、防范宣传、矛盾调解等六大功能模块，根据任务需求“菜单式”组合，并由义警协会作为“司令部”灵活调度，在大型活动安保、治安巡防等任务中实现“一呼多应、精准协同”。三是联盟拓展聚合力。以区义警协会为枢纽，联动越城五邻社、慈爱义工团等社会组织，整合双方资源与职能优势，通过共享信息线索、联合巡逻防控、协同矛盾调解，累计开展反诈宣传、邻里守望、安全隐患排查等联动行动80余场，成功化解社区矛盾纠纷120余起，推动形成“义警专业赋能、联盟全力支撑”的协同共治新格局。