今年以来,上虞区分局锚定“护安全、保畅通、优服务”目标,创新打造“假日警务”模式,推动警务工作深度融入区域“一江两岸三城四季”文旅品牌建设,实现“治安稳”与“文旅兴”双向赋能。春节假期全区累计接待游客数、日均车流量分别同比上升38.7%、16.0%,刑事治安、交通事故警情分别同比下降34.0%、14.0%,假期社会秩序稳中向好。
一、前置化风险防控,筑牢安全根基。一是优化顶层设计。整合公安、文旅、交通运输等部门职责,打造“假日警务”指挥调度机制,专题召开假日形势分析会议,全面梳理假日期间“人、车、路、企”各类风险要素,部署推进风险排查、隐患整治等工作,共排查各类突出隐患200余处,均实现整改闭环。二是细化预案制定。制发假日期间安保维稳、社会面巡逻防控、烟花爆竹安全监管等行动方案预案,重点针对辖区内曹娥里十三弄、中华孝德园、覆卮山景区、祝温村等景区及热门乡村旅游点,综合评估预测对应客流承载量,提前研判谋划,制定警力部署规划及突发事件应急预案,切实赢得工作主动。三是强化巡逻防控。坚持“显性用警、科学布警”,科学划分巡防区域、优化警力部署,重点加强党政机关、商业街区、旅游景点等重点部位、人员密集场所的巡逻防控,部署无人机组、视频组,联动步巡力量,实施“专业+协同+智能”立体巡防体系,节日期间累计投入警力9578人次、组织发动群防群治社会力量1.2万人次,切实提升见警率和管事率。
二、精细化交通管控,保障道路畅通。围绕全区10处热门景区、8场大型活动以及5处商圈,系统研判假日交通流特征规律,落实差异化交通疏导举措。一是景区管理推行“景警融合”。持续推进覆卮山景区、梅坞古道等五大类假日景区交通组织应用场景,发挥道专委牵头抓总职能作用,联动文旅、交通等部门,通过组织单向通行、实施公交接驳、增设指引标志等“微循环”措施,梯次开展预警提示和分流疏导,如覆卮山景区节日期间客流同比增长291.2%,疏通效率较去年提升约8%。二是大型活动落实“一场一策”。坚持“远端分流、近端管控”分级思路,开展事前踏勘,完善元宵灯会、漫游娥江等大型活动“一活动一方案”,按照不同规模优化交通流线,推行“点对点”免费公交接驳车,合理利用、增设应急停车区10余处。期间,周边路网安全有序,重度拥堵警情“零发生”。三是商圈周边实行“商警联动”。主动对接辖区万和城、万悦城、万达等核心商圈,提前了解节假日期间商超活动安排和客流预判,设置专人专岗动态监测假日期间商圈周边交通态势,同步精细信号配时方案,采取缓进快出控制策略,逐级截流,避免商圈周边流量过饱和。假日期间,商圈周边道路通行有序,有力提振假日消费市场活力。
三、多样化供给服务,彰显警务温度。一是建强景区警格网格。深化“警网共同体”工作机制,联动警务力量与景区内保力量,在假日期间临时运作景区专属网格,吸纳网格员、景区保安、景区商铺业主等力量组建景区义警队伍。由网格警长牵头开展应急处置、线索收集等业务专项培训,即时上报各类风险隐患,同时依托队伍人熟、地熟的优势,为游客提供咨询解答、道路指引等基础便民服务。截至目前,已组建景区网格18个,累计为游客提供服务1000余次。二是做优旅游警务服务。在热门景区设立旅游警务点,实现专人驻点值守、常态巡逻防控,常备药品、雨衣、充电器等用品,即时受理游客求助事项、就地快速化解涉旅矛盾纠纷。假日期间累计办理游客求助26起,寻回景区走失人员8人,调解纠纷86起,全面提升游客复游率。三是深化服务“不打烊”模式。假日期间实施窗口延时服务、预约服务、应急办理等多项举措,确保便民利民“不断档”,重点围绕身份证、出入境证件办理等高频业务,开设专门办理通道,简化流程,节日期间,全区公安政务服务大厅累计服务群众588人次,共办理各类政务服务事项707件,处理企业群众急难愁盼问题12件。