综 述

　　【概况】　2014年，全市成功应对梅雨期多轮强降水和第16号台风“凤凰”的影响，科学调度各类水利工程拦蓄洪水，有效降低了灾害损失，实现了人员“零伤亡”目标。进一步健全完善应急预案，提高水文测报能力，深入开展基层防汛防台体系规范化建设，提高全市防汛防台能力和水平。全年完成水利建设投资47.73亿元，同比增长19.9%，争取到省级以上有关部门支持资金7.86亿元，增幅达85.8%。新昌钦寸水库、诸暨永宁水库顺利实现截流，长诏、门溪两座大中型水库和15座小型水库完成除险加固，新三江闸排涝配套河道南片拓浚工程菖蒲溇直江段完工验收，鉴湖水环境治理工程三期完成选址红线调整并开展土地征用、现场摸排调查和设计方案完善等前期工作，柯桥区防洪排涝河道整治一期、上虞世纪新丘围垦工程、虞北平原滨江河——沥北河整治、诸暨浦阳江治理一期、新昌县澄潭江河道治理等重点项目有序推进。
　　年内，深入推进河道综合整治、“三河”清理、“河长制”管理等工作，全市水环境质量持续好转。加强市区引水工程运行管理，全年安全运行305天，引入平原河网水量约2.48亿立方米。严厉打击各类涉水违法行为，全市共立案查处水事违法案件126起，拆除涉水违建30.1万平方米。完成《绍兴市水系历史变迁及水资源保护利用专题研究》《绍兴中心城市河湖体系规划》等重点课题研究和水利现代化试点中期评估。深化审批改革，全面理清水利“权力清单”“责任清单”。强化质量和安全管理，全市717个水利工程和企事业单位安全生产基本信息全部录入水利部安全生产信息平台。
　　【年度水利建设投资同比增长19.9%】　年内，全市水利建设总投资47.73亿元，同比增长19.9%。其中：市本级完成投资9.71亿元，占20.3%；越城区完成0.51亿元，占1.1%；柯桥区完成4.08亿元，占8.5%；上虞区完成9.46亿元，占19.8%；嵊州市完成7.33亿元，占15.4%；新昌县完成8.05亿元，占16.9%；诸暨市完成8.59亿元，占18.0%。
　　在全市完成的水利建设投资中：中央投资1.20亿元，占2.5%；省级投资4.50亿元，占9.4%；市、县投资39.69亿元，占83.2%；乡镇自筹2.27亿元，占4.8%；其他投资0.07亿元，占0.1%。在中央新增投资的带动下，市、县融资渠道进一步拓宽，投入力度加大，投资总额达39.69亿元。其中：财政投入10.09亿元，占25.4%；水利建设基金6.61亿元，占16.7%；土地出让金0.65亿元，占1.6%；银行贷款15.13亿元，占38.1%；自筹7.21亿元，占18.2%。
　　在全市完成的水利投入中：防洪减灾工程完成24.59亿元，占51.5%；水资源保障工程完成12.02亿元，占25.2%；农田水利工程4.37亿元，占9.2%；水环境整治4.02亿元，占8.4%；滩涂围垦完成2.73亿元，占5.7%。（市水利局提供）
　　【河道保洁工作卓有成效】 年内，按照省委、省政府部署的“五水共治”、“四边三化”、河道“双清”、“三改一拆”、“三河”整治等工作要求，全市开展形式多样的河道整治和保洁专项行动，取得显著效果。柯桥区开展大规模的河道集中清理保洁活动，共清养关停沿河畜禽养殖场35家，清理河面水草、漂浮物1675吨，清除沿岸垃圾934吨，打捞沉船79艘，船屋3艘，清理乱搭乱建109处，废弃箔桩510支。新昌县严格执行曝光督察制，成立以县委常委、纪委书记为组长，人大、政协、纪委、宣传以及新闻单位主要领导为成员的督查组，实行“一月一督查”，狠抓水环境治理各项工作的落实，定期曝光。上虞区积极组织开展“河道保洁专项行动”，对全区历年来积压在平原河道内的水草、垃圾和漂浮物及河岸垃圾进行突击清理和整治，打捞上岸集中处理。7月，新昌县获全省河道保洁长效管理先进单位一等奖，市本级和上虞区获二等奖，柯桥区获三等奖。（市河道管理站提供）
 

防汛抗旱

　　【概况】　2014年，全市遭遇典型梅汛、8月持续阴雨和“凤凰”台风影响，但总体汛情平稳，未造成大的灾害损失。
　　一是梅雨典型、降水偏多。6月17日入梅，7月7日出梅，梅期20天（常年23天）。梅雨期全市连续遭遇多轮强降水过程，累计平均梅雨量277.1毫米（常年229.2毫米）。其中嵊州市321.3毫米、诸暨市308.5毫米、新昌县306.3毫米、上虞区261.2毫米、柯桥区208.1毫米、越城区181.5毫米，最大降水站嵊州三单站473.5毫米。全市有8个站雨量超过400毫米，117个站雨量超过300毫米，270个站雨量超过200毫米。
　　二是8月持续连阴雨、气温偏低。因锋面雨带一直在浙江省上空徘徊，8月，全市出现了长达20余天类似梅雨的连阴雨天气，雨日多、雨量大、气温低，且西太平洋无台风生成，为历史罕见。8月全市平均降水量328.3毫米，较常年偏多94.26%，特别是18日至20日出现大范围强降雨，全市平均降雨量132.4毫米，有234个站点累计雨量超100毫米。
　　受大范围持续强降雨影响，绍虞平原河网水位猛涨，浦阳江和曹娥江支流长乐江发生洪水。绍兴平原南门站最高水位4.51米，出现在8月20日14时，超警戒水位0.21米；虞北平原小越站最高水位3.44米，出现在8月20日15时，超高水位0.34米。浦阳江诸暨太平桥站最高水位11.22米，出现在8月20日17时05分，超警戒水位0.58米；湄池站最高水位8.79米，出现在8月20日21时，超保证水位0.13米。长乐江西球站8月20日12时实测最大洪峰流量850立方米/秒，接近10年一遇。
　　诸暨市和嵊州市不同程度受灾，受灾人口1.96万人，转移544人，倒塌房屋两间，损坏堤防21处计1.28千米，堤防决口1处计30米，损坏护岸24处，损坏灌溉设施20处，公路中断7条；农作物受灾面积1456公顷，成灾350公顷。直接经济损失2285万元。
　　三是台风外围影响全市，局部受灾。第16号台风“凤凰”9月18日02时在西北太平洋洋面上生成，19日14时加强为强热带风暴，台风中心于22日19时35分在浙江象山鹤浦沿海登陆，外围环流带来的强降雨影响绍兴，农作物局部受灾。9月21日至23日15时，全市平均降雨量56.2毫米，其中新昌县77.1毫米、上虞市71.3毫米、柯桥区61.3毫米、越城区59.1毫米、嵊州市42.8毫米、诸暨市40.2毫米；全市超过100毫米的有42个站，超过200毫米的有两个站，最大降水站为上虞乌洞水库站为225.0毫米。农作物受灾面积6573.33公顷，其中成灾2800公顷，直接经济损失4253万元。
　　【强化应急救援保障】 年内，为进一步落实防汛防台非工程措施，各地全面落实以行政首长负责制为核心的各级各类防汛责任制，明确各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责，层层分解落实防汛责任。深度细化各类防汛防台抗旱预案，提高预案的科学性和可操作性；备足备齐防汛抢险物资，确保抢险物资“运得出、进得去、用得上”，组建落实防汛应急队伍，确保应急队伍“召之即来、来之能战、战之能胜”。全市成立抢险队伍800余支，抢险人员2万余人；储备防汛草包（麻袋、编织袋）218.06万条、铁锹7394把、救生衣7501件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)49艘、土工布（编织布）5.93万平方米、发电机76台、块石（沙石料）15.68万立方米、水泵186台、应急灯（便携式工作灯、投光灯）3346只、汽柴油7.3吨。
　　【成功应对持续阴雨和16号“凤凰”台风】　8月8日起，全市出现近20天的阴雨天气，特别是18日至20日出现大范围强降雨，绍虞平原、浦阳江、长乐江等发生洪水，嵊州、柯桥等地遭受不同程度的洪涝灾害。从8月16日起，陆续开启曹娥江大闸、新三江闸、马山闸等排涝水闸进行预泄，汤浦水库从19日14时开闸泄洪，长诏水库从8月21日15时起开启泄洪洞泄洪。为确保浦阳江防洪安全，诸暨市主动防御，安华水库从19日6时开闸泄洪，陈蔡、石壁水库从20日上午起相继开闸泄洪，湖畈电排站也全力开启加强预排。市防指连续下发持续性强降雨防范工作的通知，启动防汛Ⅳ级应急响应，要求将库水位降至汛限水位以下。其间，曹娥江大闸泄洪水量2.42亿立方米，绍兴平原排涝水量1.76亿立方米，虞北平原排涝水量0.44亿立方米，17座大中型水库拦蓄洪水1.1亿立方米。
　　第16号台风“凤凰”是年内对全市影响最大的台风，市防指及时发布预测预报预警信息，适时启动防台风Ⅳ级应急响应，并根据实际情况提升至Ⅲ级，强化山塘水库安全巡查和施工管理，充分发挥基层防汛防台体系功能。防御期间，绍兴平原预泄9000万立方米，虞北平原预排水量3000万立方米，曹娥江大闸预排1.7亿立方米，大中型水库预泄水量1000万立方米。台风影响期间，农作物受灾6573.33公顷，但群众人身安全及水利设施得到保障，最大限度减轻了灾害损失。
　　【完善基层防汛体系规范化建设】　年内，按照省防指《关于开展基层防汛防台体系规范化建设的意见》等文件精神，市防指迅速布置，分解落实基层防汛防台体系规范化建设任务，编制完成绍兴市基层防汛防台体系规范化建设实施方案，与市财政出台基层防汛防台规范化建设考核资金补助办法，落实资金约300万元。抓好督查检查指导工作，并专题召开规范化建设推进会，确保了上虞区、诸暨市在年底前完成并通过省、市防指组织的联合考核验收，其余县（市、区）也落实措施加快建设，可在2015年汛期前基本完成，全面达到“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的规范化建设要求。（市防汛办提供）

水利工程建设

　　【概况】　2014年，全市按照生态文明理念，积极开展水环境治理，切实加强河道水域管护，水环境质量不断改善。一是深入推进市区水环境治理建设。鉴湖水环境治理工程累计完成投资73184万元，占总投资的75.2%，其中一期和二期工程全面完工，三期工程完成选址红线调整，并同步开展了土地征用、现场摸排调查和设计方案修改完善工作。二是深入推进河道综合整治建设。全市建成“万里清水河道”234千米，完成河道综合整治242.7千米，完成河道清淤442万立方米。在全市106条河道95481平方米水域开展狐尾藻种植试点。柯桥区建成年处理淤泥（泥浆）100万立方米的固化处理中心，基本解决区域河道淤泥出路问题。三是实现“河长制”管理全覆盖。出台《绍兴市“河长制”管理项目建设及资金补助办法》，落实补助资金1300万元，牵头开展市级“河长制”项目建设。协调开展面上“河长制”管理工作，全市已落实市级“河长”35位、县级“河长”241位、镇级“河长”1154位、村级“河长”3935位，基本实现“河长制”管理全覆盖。（市水利局提供）
　　【新三江闸排涝配套河道工程建设进展顺利】　年内，新三江闸排涝配套河道南片拓浚工程被列为省重点工程。该工程治理河道15.47千米，护岸20.3千米，改扩建桥梁8座。包括袍江经济技术开发区片的外官塘、菖蒲溇直江、三江大河和镜湖新区片的后横江、梅山江、河横江、九流渡、北环河、王家溇、新开河和横湖江共11条河道，批复概算总投资80078万元。建成后将增强新三江闸配套河道的行洪排涝能力，使虞北平原农村地区平原河网治涝标准达到20年一遇，最大三日雨量四日排至作物耐淹水位，城区及建制镇城区治涝标准达到20年一遇，最大24小时暴雨不受淹。
　　该拓浚工程袍江经济技术开发区片的菖蒲溇直江工程于2013年9月底开工，至2014年6月5日正式通水，11月27日完工验收，完成投资8000万元，开挖土方38万立方米，河道砌坎2.4千米，完成7座桥梁的改扩建和加固工作。
　　该拓浚工程外官塘工程于2014年9月进场施工，至年底完成投资1800万元，土方开挖约15万立方米，河坎砌筑1700米，完成工程量的85%。（市河道投资公司提供）
　　【民生水利建设成效显著】　年内，全市民生水利建设取得显著成效。一是农田水利标准化建设稳步开展。新增旱涝保收面积3880公顷，超额完成21.25%；扩大灌溉面积4440公顷，超额完成11%；新增固定式喷微灌面积1069.33公顷，超额完成7%；整治1万至10万立方米山塘166座，超额完成23.88%；改造灌区渠道634千米，超额完成17.41%，其中3333.33公顷以上灌区干支渠沟26.4千米，超额完成32%。二是农村饮水安全工作扎实推进。全市改善农村饮用水人口4.178万人，超额完成40%。三是小型农田水利建设成效明显。第一批重点县柯桥区顺利完成三年建设任务，第三批重点县诸暨市按时完成2013年度建设任务，第四批重点县嵊州市、新昌县抓紧开展2013年度建设项目。（市农村水利站提供）
　　【柯桥主城区活水二期工程建成投运】　5月，柯桥主城区活水二期工程建成并投入运行，完成投资3000多万元。该工程是柯桥主城区活水一期工程的延续项目，通过泵站以及各节制闸的控制调度，可实现区块内每条河道的水体流动，达到换水活水的目的。在流经区行政中心、万达广场、总部经济中心、之江学院和众多新开发住宅小区的河道内建设两座翻水泵站和7座节制闸，使柯桥主城区的活水范围从3平方千米扩大到近15平方千米，实现活水封闭区换水活水的功能要求，城区水质普遍提高。
　　【多个水利工程顺利推进】　年内，柯桥区继续推进防洪排涝河道整治一期工程建设，该工程的姚家埠闸至长虹闸段河道治理工程完工，治理河道长度4.71千米，完成投资2.2亿元；壶瓶山至马鞍横湖陆段河道治理工程正式动工建设，至年底，完成工程量的30%。诸暨市永宁水库工程累计完成投资11.5亿元，完成总投资额的82.1%，其中2014年完成4.2亿元。上虞市虞北平原滨江河——沥北河整治工程基本完成Ⅰ标段主体工程，提前完成年度3亿元投资计划。上虞区世纪新丘治江围涂工程一期项目完成年度投资0.77亿元，累计完成投资3.56亿元；二期项目完成年度投资1.72亿元；三期项目开展了前期各项准备工作，已完成施工图及施工图审查、招标文件编制等工作。新昌县钦寸水库工程累计完成投资29.95亿元，年内完成投资7.04亿元，江拔线改建工程完成路基工程的90%、桥梁工程的80%；全长1.805千米的枫家潭至钦寸水库坝区段（上下坝段）公路通过完工验收；库周交通（应急保障）工程严棠公路完成路基建设。新昌县门溪水库除险加固改造工程完成主体建设；长诏水库加固改造工程累计完成投资约4450万元，完成形象进度的71%，大坝加固主体工程建设项目顺利完成。新昌县首个液压式水力自控翻板闸门完工，完成投资41万元。
　　【柯桥区淤泥固化处理中心建成投运】　8月，柯桥区河道淤泥、建筑泥浆脱水固化处理中心正式动工，10月31日建成投产。为解决淤泥、泥浆处置难题，柯桥区首次引进淤泥脱水固化处置技术。该项目位于齐贤镇兴浦淤泥中转站东南，占地面积1公顷，采用BOO（建设、拥有、运营）模式，由合作方湖北武汉路德环境科技股份有限公司全资建设，先期配备脱水固结一体化系统6套，备用系统两套，年固化处理泥浆100万立方米。真正实现淤泥、泥浆处理工厂化、减量化、无害化和资源化的要求。
　　【柯桥区启动鉴湖（西段）综合整治】　4月，柯桥区鉴湖（西段）综合整治工程启动前期工作，10月正式动工。该工程是绍虞平原“十纵七横”骨干河道整治工程建设项目之一。主要针对河道沿线普遍存在河坎杂乱破损、填占河道和农田河岸多为土坎、水土流失等问题，通过护岸、清障等措施，在保持鉴湖原有河道走向及岸线布置的基础上，对鉴湖两岸、湖心岛破损问题、护岸坍塌现象和土坎进行整治，提高河道行洪排涝能力，美化沿河环境。工程起自夏履江，终于香林大道，全长7.8千米，计划新建、整修护岸16.28千米，工程批复概算4600万元。至年底，完成总工程量的60%，预计到2015年5月完工。（柯桥区水利水电局提供）
　　【上虞区实施曹娥江“一江两岸”景观工程（一期）】　上半年，上虞区曹娥江“一江两岸”景观工程建设启动，计划总投资35560万元，至年底完成投资6800万元，计划于2016年全面建成。该工程主要通过构筑城市阳台、休闲广场等各类亲水平台，强化亲水互动性等功能，综合考虑水上活动的开展，使城市滨水环境重新达到生态功能、防洪排涝和市民活动“三位一体”状态。该工程（一期）建设内容包括曹娥江两岸三环大桥至四环大桥1.8千米段进行岸线切滩、清淤疏浚，建设城市阳台、园林小品、硬地铺装、景观绿化，并配备公共艺术、公共设施及水电工程等。（上虞区水利局提供）
　　【浦阳江治理一期堤防工程完成】　年内，浦阳江治理一期堤防工程的安华镇湖头畈段、牌头镇定荡畈长潭街至姜宣家段、王家井镇定荡畈江下至西闸段、暨阳街道江东畈回水段、暨阳街道大侣湖西江段、江藻镇连七湖西江段、直埠镇下四湖段和山下湖镇西泌湖段等8段堤防陆续建设完工，标志着浦阳江治理一期15段堤防全面完成建设任务。该工程以防洪为主，结合排涝,建设范围为诸暨市浦阳江河段，加固堤防总长49.23千米，工程总投资56878万元，涉及安华、牌头、王家井、暨阳、江藻、直埠、山下湖、店口等浦阳江沿线8个镇乡（街道）。
　　【诸暨市高湖蓄滞洪区改造工程项目初步设计获批】　12月30日，省发改委批复《诸暨市高湖蓄滞洪区改造工程初步设计报告》。该工程作为浦阳江流域“上蓄、中分、下泄”防洪总体布局的重要“中分”工程，被列入浙江省重点建设项目。按照规划，工程一区占地面积611.07公顷；一区单独运用可满足15年一遇洪水分洪要求，滞洪量可达2700万立方米，工程总投资约22亿元，施工工期为36个月。（诸暨市水利水电局提供）

水资源管理

　　【概况】　2014年，全市水资源总量为72.40亿立方米，比多年平均值（63.78亿立方米）偏多13.5%。其中地表水资源量为70.35亿立方米，占水资源总量的97.2%。产水系数0.56，产水模数87.7万立方米/平方千米。全市共有17座大中型水库，年末蓄水量3.68亿立方米，比2013年年末蓄水量（4.79亿立方米）减少23.2%。
　　全市总供水量为20.17亿立方米，比2013年（18.72亿立方米）增长7.7%。其中地表水源供水19.97亿立方米，占99.0%。
　　全市总用水量为20.17亿立方米。其中，农田灌溉用水量占35.9%,林牧渔畜用水量占8.8%，工业用水量占28.4%，城镇公共、居民生活和生态环境用水量占21.6%，环境配水用水量占5.3%。
　　全市总耗水量9.73亿立方米，平均耗水率48.24%。其中：农田灌溉耗水量4.78亿立方米，占49.1%；林牧渔畜耗水量1.09亿立方米，占11.2%；工业耗水量1.53亿立方米，占15.7%；城镇公共、居民生活和生态环境耗水量2.33亿立方米，占24.0%。（市水文站提供）
　　【编制完成《绍兴市水系历史变迁及水资源保护利用专题研究》】　9月，《绍兴市水系历史变迁及水资源保护利用专题研究》编制完成。基于绍兴市行政区划的调整，市委、市政府于4月开展绍兴大城市发展战略专题研究工作。其间，结合浙江省“五水共治”，以及市委、市政府“重构绍兴产业、重建绍兴水城”的战略部署，提出绍兴水系历史变迁及水资源保护利用研究，具体由市水利局承担，委托市水利水电勘测设计院开展编制工作。该课题主要分析了绍兴平原、绍兴古水城、曹娥江、浦阳江的历史演变及绍兴市水资源保护和开发利用现状，提出了水资源保护利用的目标、水资源保护利用的主要任务、节约利用水资源和保护水资源等措施，为编制绍兴城市总体规划打下基础。
　　【编制完成《绍兴中心城市河湖体系规划》】　年底，《绍兴中心城市河湖体系规划》由市水利水电勘测设计院编制完成。该规划范围为绍兴市中心城市范围，含越城区、柯桥区、上虞区，区域总面积2942平方千米。规划期限的基准年为2013年，远景至2030年。根据实施《绍兴市城市总体规划（2011—2020）》和行政区划调整的要求，整合提升越城区、柯桥区、上虞区的规划成果，系统分析绍兴市区排水防涝现状及存在问题，综合评估城市排水防涝能力与内涝风险，提出绍兴市区城市排水防涝综合规划的目标、原则，体现河道治理与流域治理相结合、城市排涝与区域防洪相结合、设施建设与用地布局优化相结合的要求。根据绍兴大市区融合发展的要求，对城市重要排水、防涝设施进行总体布局。
　　【编制完成《绍兴市水资源保护规划》】　年底，《绍兴市水资源保护规划》由市水利水电勘测设计院编制完成送审稿。该规划范围为绍兴市行政区域，总面积8256平方千米。规划现状（基准）年为2010年，近期水平年为2020年，远期水平年为2030年，规划重点为2020年。规划总投资1082185万元。其中提出52个水资源保护工程措施，规划投资1030185万元；5个水资源保护非工程措施，规划投资52000万元。该规划按照有利保护、突出重点、统筹兼顾、便于实施的原则，提出入河排污口布局与整治、内源治理与面源控制、饮用水水源地保护、地下水资源保护、生态基流及敏感生态需水保障、水生态系统保护与修复、水资源保护监测和水资源保护综合管理等工程与非工程措施。在以往监测站运行管理的基础上，结合水利事业发展规划，加强了水资源管理和保护的要求，规划的水质监测站网均能保证全市县级以上城区饮用水安全，满足水功能区水质监督监测的要求。
　　【落实最严格水资源管理制度】 年内，绍兴市建立最严格水资源管理制度框架，“三条红线”控制指标体系覆盖到各县（市、区），水资源管理各项制度建设、基础能力建设等得到实质性推进。一是落实取水许可和有偿使用制度。全市完成56家企业取水许可审核和换证工作，取水许可率达100%；完成7个新建、扩建取用水申请项目的水资源论证；严格实行水资源费足额征收，10月1日起，水资源费按新标准征收，全市全年共征收水资源费5759万元，同比增长34%。二是推行建档制度和实时监控制度。全市所有取水户均建成“一户一档”，并将取用水户信息录入省水资源管理信息系统。同时，对重点取水企业实时监控，安装实时监控采集点642个。三是推进两个试点建设。越城区和柯桥区基本完成为期三年的全省限制纳污控制红线试点县（市、区）工作。12月4日，柯桥区顺利通过全省节水型社会建设试点区中期评估。
　　【深化行政审批制度改革】　年内，市本级进一步推进依法行政工作，按照职权法定、简政放权、便民高效、责权一致、公开透明的原则，深化行政审批制度改革。整理行政职权296项。其中行政许可23项，非行政许可15项，行政处罚173项，行政强制6项，行政征收2项，行政给付1项，行政裁决0项，行政确认4项，行政奖励3项，其他行政权力69项。整理责任清单54项。其中部门职责13项，与相关部门的边界职责2项，事中事后监管职责31项，公共服务事项8项。
　　【加强水利建设市场管理】 年内，市水利局加强对市本级、越城区及市级有关部门实施的水利工程招标监管工作，全面推行电子招标评标，实施全过程、全方位的服务和监管，全年完成32个项目的招投标监管。加强水利行业监管，严格水利施工企业和人员的资质审核和监督管理。积极推进“阳光水利”建设，制定《绍兴市水利建设市场信息公开制度》，水利建设图审、施工、监理等市场主体基本信息、工程业绩及人员信息全部上网公开。强化项目管理，加强在建工程安全度汛管理和稽查工作，规范施工图审查工作，制定《水利建设工程施工图审查备案制度》。加强施工现场管理，开展水利建设工地扬尘、泥浆治理和人员到岗到位监督，约谈年内两起因施工不当导致河道污染事件的参建各方。同时，编制印发《市区水利建设工程现场主要管理人员实施LBS考勤管理系统》等文件，进一步规范行业监管。（市水利局提供）
　　【行政审批项目“回头看”专项执法行动】　4月，市水利局为进一步加强对行政审批项目的监督管理，开展了行政审批项目“回头看”专项执法行动，对市区涉水审批项目开展集中检查，督促清理到期临时占用水域设施，及时查处未按审批事项实施的违法行为。此次行动共集中检查涉水行政审批项目32个，沿河建设项目57个，督促施工单位清理围堰（便道）16条，恢复水域面积1.46万平方米，通过执法手段责令补办占用水域手续6起，立案查处违法案件3起，根据临时占用水域项目的检查情况绘制了《市区临时涉河构筑物分布图》，为防汛调度及应急清障提供了决策依据。
　　【老三江闸周边河道集中清障】　7月底和9月初，由市水利局牵头，会同柯桥区、袍江经济技术开发区，以及市公安局、市港航管理局、市农业局等部门，分两次在老三江闸周边河道水域开展了集中清障整治行动。老三江闸周边河道水域位于柯桥区、袍江经济技术开发区交界处，因保洁责任不清，该段河道内沉船众多、箔桩林立、水草积聚，河道水环境持续恶化，对三江闸行洪排涝产生了较大影响。此次行动，共清除河道沉船96只、非法板罾捕鱼船10只，清理非法养殖、捕捞设施192处，拔除废弃箔桩1.8万余根，清理水草及河岸垃圾2000余吨，老三江闸周边河道水环境得到明显改善。
　　【开展自备农用船整治试点工作】　8月起，由市水利局牵头，在袍江经济技术开发区孙端镇开展了自备农用船专项整治试点工作。绍兴市市郊自备农用船只保有量大，无序停放、无人管理和沉没破损等问题突出，妨碍了行洪、航运安全，对河道水环境也造成严重影响。在整治中，各村对农户自备船只实行统一回收，根据实际需要保留少量船只定点停放，集中管理，其余船只集中销毁。通过整治，共处置销毁闲置船只3364只计15919.5吨位，清理船屋41只，新建停船码头59个、工具亭20个，制作管理警示牌22块。同时，制定出台《市区农用自备船只登记使用管理办法》《船只集中停放制度》《船只使用管理制度》《码头管理员职责》等相关制度，加强长效常态化管理。在总结孙端镇经验的基础上，自备农用船专项整治工作预计于2015年年初在市区全面推开。（市水政监察支队提供）